Работа для инвалидов 2 группы в Москве — имеет ли право инвалид 2 группы работать? 2 група инвалидности рабочая или нет

Инвалиды – категория граждан, относящаяся к из незащищенным на основании наличия ограничений возможностей в жизнедеятельности. В последнее время разрабатываются законы в отношении трудоустройства инвалидов и регулируется выделение субсидий на организацию рабочих мест для них, которые дают возможность использования их трудового потенциала без дискриминации. Работодатели обязаны предоставить льготы по действующим законам и создать определенные условия труда. В целом работает только 25% инвалидов трудоспособного возраста и планируется к 2024 г. привлечь к работе 50% инвалидов. Рассмотрим возможность работы инвалидов 2 группы.

Находясь в трудовом коллективе, каждый из нас чувствует значимость, полезность, необходимость.

Начальник Управления развития трудовых ресурсов, миграции и занятости Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики Л. Вершинина

Нормативное регулирование работы инвалидов

Инвалиды 2 группы по состоянию своего здоровья сталкиваются со сложностями при реализации своего потенциала. В связи с этим законодательство предоставляет льготы. Основными актами при трудоустройстве инвалидов являются:

Акт	Регулирование
«Конституция РФ»	возможность реализации труда
ТК РФ	защита инвалидов как трудовых ресурсов
НК РФ ч. 2	Ст. 218 Стандартные налоговые вычеты для инвалидов
Постановление от 20.02.2006 N 95	признание граждан инвалидами
Приказ от 24.11.2010 N 1031н	документы, подтверждающие инвалидность
Указ от 02.10.1992 N 1157	меры поддержки инвалидов
Распоряжением от 15 октября 2012 г. №1921-р	содействие трудоустройства и проф. образования инвалидов
Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1	регулирует занятость населения, в т.ч. инвалидов
ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ	установление квот работодателями для трудоустройства инвалидов
Приказ от 09.11.2017 N 777	Дискриминация инвалидов работодателями
Локальные акты организаций	установление квот для инвалидов

Предоставление рабочих мест инвалидам 2 группы

В соответствии с федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ Ст. 21 работодатель любой формы собственности должен установить квоты по приему на работу инвалидов любой группы в таком размере:

Численность работников компании, чел.	Размер квоты, %
Более 100	2-4
35-100	3

В число работников включается только количество не работающих с вредными или опасными факторами по результатам спецоценки.

Положении о квотировании должно быть разработано во всех организациях, оно устанавливает квоты для инвалидов, где можно не конкретизировать число мест для инвалидов, а определять его приказами. Обращения инвалидов по трудоустройству не должны влиять на размер квоты.

Соблюдение закона регулирует служба занятости, куда ежемесячно работодатель сдает всю информацию о вакансиях для инвалидов, локальных актах об информации по рабочим местам по квоте и фактическое использование квот.

Оформление инвалида по квоте производится в том же порядке, что и работника – не инвалида. Только оговариваются условия труда согласно ИПРА.

Основание для трудоустройства работника-инвалида 2 группы

Для трудоустройства или продолжения работы сотруднику в качестве инвалидов необходимо наличие подтверждения справкой от бюро МСЭ инвалидности, которое имеет право на установление инвалидности. Бюро МСЭ действует в порядке, регулирующем его работу приказом от 11 октября 2012 г. N 310н. На экспертизу могут быть направлены лица, имеющие ограничения в жизнедеятельности, нарушения здоровья и нуждающиеся в определенной защите и реабилитации. Направление на МСЭ выдается по форме N 088/у-06 согласно приказа от 31 января 2007 года N 77. При подтверждении факта инвалидности оформляется справка, форма которой определена Приказом от 24.11.2010 № 1031н. В зависимости от уровня ограничения может быть назначена одна из 3 групп инвалидности и категория «ребенок-инвалид» на определенный срок: 1, 2 года или бессрочно. Для 2 группы устанавливается инвалидность на 1 год, по истечении этого срока нужно переосвидетельствоваться в бюро МСЭ. Специалисты бюро, на основании проведенной экспертизы, разрабатывают ИПРА по форме, утвержденной Приказом от 13.06.2017 №486н. В ИПРА носит рекомендательный характер и в ней предлагаются процедуры для восстановления функций организма, а также определяет условия труда, на основании которых работодатель создает условия труда инвалидам 2 группы.

Показатели для трудовой деятельности, определяемые в ИПРА

2 группу инвалидности относят к рабочей, но ИПРА отражает насколько ограничен инвалид для трудовой деятельности на основе определения мед. работниками отклонений от норм определенного возраста биологического развития. Нарушения зависят от заболеваний, травм и т.д. и определяются в процентах. Выделяют такие 4 степени нарушений:

Степень	Диапазон, %	Нарушения
I	10-30	незначительные
II	40-60	стойкие умеренные
III	70-80	стойкие выраженные
IV	90-100	стойкие значительно выраженные

МСЭ определяет насколько сильны нарушения в соответствии с регламентом. В категорию жизнедеятельности инвалида, важное для работодателя выделено 3 степени ограничений:

1. в обычных условиях труда
2. в специально созданных условиях
3. элементарной со значительной помощью других лиц или противопоказанность труда

Степень отражается в ИПРА, в которой могут предусматриваться другие условия труда. Работник вправе не сдавать работодателю ИПРА, т.к. программа представлена в виде рекомендации и инвалид за свое здоровье несет ответственность сам, что освобождает работодателя от ответственности, но должно подтверждаться заявлением от работника (если он трудится не по квоте). У инвалида 2 группы, как правило, ограничения 1 и 2 степени.

Ограничения по работе инвалида 2 группы

Ограничения к труду отражаются в ИПРА. При оформлении на работу по квоте работодатель должен учитывать рекомендации МСЭ, в этом случае (по квоте) ИПРА обязательна к предъявлению. Но если уже работающий сотрудник или принимаемый вне квоты предъявил справку, то он может не сдавать ИПРА, т.к. это будет его ответственностью за свое здоровье.

ИПРА отражает условия труда инвалида. Так, если инвалиду 2 группы рекомендована сокращенная рабочая неделя, то работодатель устанавливает рекомендованное число часов и оплату производит как за полностью отработанное время. Инвалидам 2 группы по ТК РФ устанавливается неделя в 35 часов с условиями полной оплаты независимо от наличия рекомендаций.

Важно! Соблюдение формальностей при оформлении на работу инвалида строго контролируется ГИТ и минтруда.

Особенности трудовой деятельности работников-инвалидов 2 группы

В Конвенции о правах инвалидов важным пунктом является соблюдении трудовых прав. Работодатель обязан базироваться на ИПРА, являющейся основой для работодателя в организации рабочих мест, а также ТК РФ:

Статья ТК РФ	Льготы для инвалидов 2 группы
94	Продолжительность рабочей недели на основе ИПРА, в пределах 35 часов с оплатой как за 40
96	В ночное время можно работать при разрешении мед. заключения и при согласии инвалида в письменной форме
99	Сверхурочно можно работать при разрешении мед. заключения и с согласия инвалида в письменной форме
113	В выходные и праздничные дни можно трудиться при разрешении мед. заключения и с согласия инвалида в письменной форме
128	Административный отпуск инвалидам – до 60 дней в году
124	Работодатель обязан (по отношению к инвалидам): —        ограничивать работу с вредными и опасными условиями —        переводить инвалидов согласно ИПРА на более легкую работу —        выделять для перерывов время в течение рабочего времени —        создавать условия труда по ИПРА

Кроме того, что выделяются льготы ТК РФ, инвалидам предоставляется:

• отпуск по ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ – 30 дней.
• налоговый вычет по НК РФ на себя:
• 500 руб – инвалидам 1 и 2 групп и инвалидов детства
• 3000 руб – инвалидов ВОв, ставших инвалидом любой группы по причине исполнения обязанностей: из военнослужащих, при аварии ПО «Маяк», Чернобыльской АЭС, на объекте «Укрытие»

Но не предоставляется льгот на испытательный срок – работодатель вправе назначить его инвалиду как и для любых работников по ТК РФ

Пример расчета компенсации за отпуск

Работник увольняется как не выдержавший испытательный срок, проработав с 05.11.2018 по 15.01.2024 г. Его оклад составлял 20000 руб.

Расчет стажа: 2 месяца и 10 дней округляется до 2 месяцев

число дней не отгулянного отпуска: 30 дней * 2 мес. стажа / 12 мес. = 5 дней

Выплаты зарплаты составили: 40000 руб.

Среднедневная зарплата: 40000 руб. / (2 мес. * 29,3) = 682,59 руб.

Компенсация: 682,59 руб. * 5 дней = 3412,95 руб.

Порядок заключения трудового договора с инвалидом 2 группы

Работник (в т.ч. инвалид) и работодатель должны урегулировать трудовые отношения в следующем порядке:

Документ	Основание
Заключение трудового договора в письменной форме	—        паспорт —        трудовая книжка, кроме впервые трудоустраивающихся —        копия трудовой книжки (если устраивается по совместительству) —        СНИЛС, ИНН —        документы воинского учета —        документ об образовании или о квалификации —        ИПРА, справка МСЭ (инвалидам)
Издание приказа о приеме на работу	—        трудовой договор
Запись в трудовой книжке	—        приказ о приеме на работу (в течение 5 дней, 1 неделя – если впервые трудоустроился)

Трудовой договор должен быть заключен в первый день работы, тогда работодатель может назначить срок испытания, что не противоречит законодательству (если уже работает с согласия работодателя, то договор оформляется в 3-дневный срок без условия испытания), 1 экземпляр которого работник получает под подпись, подтверждающую факт получения своего экземпляра.

В трудовом договоре можно не отражать то, что работник является инвалидом, а прописать дополнительные условия по законодательству (т.к. 2 группа – срочная, на 1 год, а не следующий год ее могут не предоставить).

Пример оформления в трудовом договоре положений для инвалида II группы

Инвалидам II группы предусмотрена сокращенная рабочая неделя, также нужно учесть ИПРА, где может быть информация о большем сокращении, обязательную для работодателя.

В договоре (доп. соглашении) требуется отразить:

1. период действия справки об инвалидности
2. привлечение инвалида к работе: сверхурочно, в ночное время, направлению в командировки – при его согласии и отсутствии противопоказаний по заключению МСЭ
3. создание требуемых ИПРА условий труда
4. увеличенный ежегодный отпуск (30 дней и более)
5. административный отпуск (до 60 календарных дней в году)

Дискриминация работников, имеющих инвалидность

Конституция РФ гарантирует всем гражданам защиту его прав. ГИТ следит за соблюдением прав инвалидов. Министерством труда издан приказ от 09.11.2017 N 777 о возможны признаках дискриминации инвалидов (эйблизма). Также предусмотрена административная ответственность за не содействии и отказе инвалиду в приеме на работу в виде штрафа штраф 5000-10000 руб.

Не будет являться нарушением несоблюдения ИПРА при ее отсутствии или отказе в предъявлении, но это обязательно должно подтверждаться заявлением от инвалида. В этом случае работодатель не несет ответственность за ее исполнение.

Ошибка работодателя при ограничении информации для инвалида

При работе с инвалидами важно не допустить их дискриминации. Работодатель, исходя их заботы об инвалиде, может не нагружать его дополнительной информацией о других вакансиях, возможности повышения квалификации, переподготовке. Но он может посчитать это дискриминацией и может подать заявление в ГИТ. Поэтому при наличии таких возможностей важно учитывать инвалидов в составе численности работников.

Ошибка при получении ИПРА инвалида 2 группы

Работник, предоставивший справку об инвалидности 2 группы не обязан предоставлять ИПРА, определяющую допустимые виды работ для инвалида II группы, исключение составляют инвалиды, оформляющиеся в счет квоты. Но работодатель для личной подстраховки может взять с него заявление об отказе в предоставлении этого документа.

Читайте также:

Пенсия детям инвалидам в 2024 — размер индексации ЕДВ детям.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Может ли инвалид 2 группы не предоставить справку об инвалидности по истечении срока имеющейся справки?

Ответ: Работник может отказаться от переосвидетельствования инвалидности, которая для инвалидов 2 группы дается на 1 год, а в этом случае руководитель снимает все имеющиеся льготы: удлиненный оплачиваемый и административный отпуска, сокращенный рабочий день и другие, предусмотренные коллективным договором.

Вопрос №2: Как поступить в ситуации, если на предприятии имеется вредный производственный фактор, который для работника-инвалида 2 группы устранить невозможно?

Ответ: Если работник предъявил ИПРА, в которой указано, что опасный фактор нужно устранить, то работодатель должен перевести его на работу без этого фактора, при отказе от перевода его можно уволить по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК с выплатой выходного пособия за 2 недели. При отказе в предоставлении ИПРА, работодатель вправе снять с себя ответственность посредством получения соответствующего заявления об отказе предъявления программы, но уволить работника нельзя.