Пенсионный фонд РФ производит выплаты ЕДВ и предоставляет НСУ тем категориям граждан, которым необходима социальная поддержка от государства. В данной статье рассмотрим, возможен ли отказ в назначении ЕДВ и НСУ, какие для этого существуют основания и как оспорить данное решение.
- Понятие ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и набора социальных услуг (НСУ)
- Определение НСУ
- Решение Пенсионного фонда РФ о назначении ЕДВ и НСУ
- Отказ в назначении ЕДВ и НСУ
- Как оспорить отказ в назначении ЕДВ и НСУ
- Действия Пенсионного фонда РФ при приеме жалоб
- Порядок подачи жалобы
- Сведения, которые указываются в жалобе
- Ответ Пенсионного фонда
Понятие ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и набора социальных услуг (НСУ)
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) назначается определенным гражданам, таким как ветераны, инвалиды с подтвержденной группой инвалидности актом МСЭ (в том числе и дети‑инвалиды), бывшие несовершеннолетние заключенные концлагерей, лицам, пострадавших в результате воздействия радиации. При условии, когда гражданин может претендовать на ЕДВ по нескольким причинам в рамках действия одного закона, ЕДВ присваивается по одному из оснований, согласно которого рассчитывается наиболее высокий размер выплаты.
Читайте также статью ⇒ «Сумма ЕДВ ветеранам боевых действий«.
Определение НСУ
Набор социальных услуг (НСУ) представляет собой список услуг, который гражданин может получить как в натуральной форме, так и в виде финансового обеспечения. В общий размер ЕДВ включена стоимость всего НСУ, согласно которого каждой льготе присваивается стоимость. НСУ также подлежит ежегодной индексации.
В НСУ входит обеспечение лекарственными препаратами и специальными лечебными продуктами питания для детей-инвалидов при наличии рецепта врача, путевка на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний, бесплатный проезд в обе стороны к месту прохождения лечения вместе с сопровождающим его лицом. Для оформления льготы гражданин обязан встать на учет по месту проживания в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. Также можно оформить отказ от НСУ в пользу денежного обеспечения. Для этого необходимо подать заявление и будет начисляться денежное возмещение в размере стоимости данной услуги. Бланк заявления можно скачать здесь ⇒ Заявление об отказе от получения НСУ
Решение Пенсионного фонда РФ о назначении ЕДВ и НСУ
Основанием для назначения ЕДВ и НСУ является обращения гражданина в территориальный орган ПФР по месту регистрации со следующими документами:
- заявление (бланк можно скачать здесь ⇒ Заявление о назначении ЕДВ);
- удостоверение личности заявителя;
- документы, подтверждающие право на льготы (для инвалидов — выписка из акта МСЭ, подтверждающая присвоение группы инвалидности, для ветеранов ВОВ, боевых действий — соответствующее удостоверение, т.п.);
- заявление о выборе способа доставки выплаты (бланк можно скачать здесь ⇒ Заявление о доставке социальных выплат)
На основании обращения, лицу может быть вынесено решение о назначение ЕДВ либо НСУ и включение информации о нем в Федеральный реестр лиц, которые имеют право на получение социальной помощи, либо вынесение решения об отказе в начислении ЕДВ такому лицу.
Отказ в назначении ЕДВ и НСУ
Уполномоченный сотрудник Пенсионного фонда РФ при утверждении решения об отказе в назначении ЕДВ и НСУ руководствуется всесторонним, полным и объективным изучением всех поданных к рассмотрению документов.
Шаг 1 — При вынесении решения об отказе в ЕДВ и НСУ дает оценку данным, указанных в бумагах, подтверждающих право в назначении ЕДВ данному лицу, а также оценку корректности оформления указанных документов и принимает решение об отказе в назначении ЕДВ на основе этих бумаг;
Шаг 2 — Выносит решение об отказе не позже десяти рабочих дней со дня приема соответствующего заявления и прочих бумаг, подтверждающих право на получение ЕДВ;
Шаг 3 — При вынесении решения об отказе в назначении ЕДВ не позднее, чем пять рабочих дней от такого решения сообщает гражданину либо его законному представителю с указанием причин отказа и порядка действия для оспаривания вынесенного решения, возвращает ему все документы заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Как оспорить отказ в назначении ЕДВ и НСУ
Для оспаривания вынесенного решения Пенсионным фондом РФ заявитель имеет все основания подать жалобу на такое решение, действие либо бездействие органов Пенсионного фонда РФ, их должностных лиц ПФ при предоставлении социальной услуги. Рассмотрим в таблице случаи, когда гражданин вправе составить жалобу.
| № п/п | Основание для оспаривания отказа в назначении ЕДВ и НСУ |
| Случай 1 | Несоблюдение срока регистрации и приема заявления о назначении ЕДВ и НСУ |
| Случай 2 | Нарушение периода предоставления услуги |
| Случай 3 | Требование у заявителя дополнительных документов, не предусмотренных законодательством |
| Случай 4 | Отказ в приеме направленных к рассмотрению бумаг |
| Случай 5 | Отказ в предоставлении государственной льготы без обоснованных причин |
| Случай 6 | Непредоставление возможности исправить допущенные ошибки и исправления в поданных документах |
| Случай 7 | Истребование платы, не предусмотренной нормативными документами в оформлении льгот |
Все жалобы направляются в Пенсионный фонд РФ, который предоставляет начисление выплаты и НСУ. Жалобы на решения, принятые руководителем территориального органа Пенсионного фонда, направляются в вышестоящий орган.
Рассмотрим пример. Гражданка Селиванова Е.Ю. является инвалидом 1 группы, получившей инвалидность в результате воздействия радиации вследствие аварии на ЧАЭС. Инвалидность подтверждена актом МСЭ и не подлежит ежегодному подтверждению. Она обратилась с заявлением на получение путевки на санаторно-курортное лечение в профилакторий по медицинским показаниям и обеспечение ее железнодорожными билетами в обе стороны для прохождения лечения. Почтой ей был вынесен отказ в выделении данной путевки. Селиванова Е.Ю. подала жалобу в территориальный орган Пенсионного фонда РФ о незаконности вынесенного решения. Жалоба была принята и пересмотрены основания в отказе гражданке выделить путевку.
Действия Пенсионного фонда РФ при приеме жалоб
Уполномоченные сотрудники Пенсионного фонда обязаны принять, рассмотреть жалобы от граждан и направить их в уполномоченный орган к рассмотрению. Также сотрудники обеспечивают:
- Места для приема жалоб;
- Предоставление консультаций гражданам о порядке обжалования решений территориальных органов Пенсионных фондов, их должностных лиц, в телефонном режиме, по электронной почте либо при личном приеме;
- Предоставление полной информации гражданам о порядке обжалования таких решений через размещение информации в местах предоставления государственных услуг, на сайтах и Едином портале Пенсионного фонда РФ;
- Заключение договоров о взаимодействии между уполномоченными органами в приеме и рассмотрении жалоб от граждан, вынесение результатов их рассмотрения;
- Формирование отчетности один раз в квартал о полученных и рассмотренных жалобах в вышестоящий орган.
Порядок подачи жалобы
Чтобы оспорить вынесенное решение про отказ в льготе, существует несколько способов действий заявителя, такие как направление письменной жалобы по почте заказным письмом, при личном приеме гражданина, а также через Единый портал Пенсионного фонда РФ,
При личном обращении гражданин обязан представить документ, удостоверяющий его личность. Если же заявитель не может лично обратиться с жалобой в уполномоченный орган, за него это делает доверенное лицо. При этом полномочия представителя должны быть подтверждены нотариально оформленной доверенностью.
Читайте также статью ⇒ «Что такое ЕДВ и НСУ, как получить в 2024 году«.
Сведения, которые указываются в жалобе
Для того, чтобы удалось доказать незаконность вынесенного решения об отказе в предоставлении льгот нужно грамотно составить жалобу. При этом, она должна содержать такие сведения:
- Фамилию, имя, сведения о месте пребывания гражданина, телефон, адрес электронной почты и почтовый адрес, куда следует направить ответ;
- Наименование территориального органа действия и решения которого подлежат обжалованию;
- Доказательства незаконности вынесенного решения и основания органа Пенсионного фонда РФ, с которыми гражданин не согласен. Можно направить документы, подтверждающие его претензии;
- Информация об обжалуемых решениях Пенсионного фонда, его должностного лица либо вышестоящей организации.
Читайте также статью ⇒ «Граждане, имеющие право на ЕДВ«.
Ответ Пенсионного фонда
В результате проведенной проверки заявителю направляется ответ в срок не позже одного дня, следующего за днем принятия решения об принятии либо отказе поданной жалобы в письменной форме либо по электронной почте. В случае выявления признаков административного правонарушения по проведенным действиям все материалы передаются в прокуратуру. При принятии жалобы Пенсионный фонд должен устранить выявленные нарушения не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Если лицо, имеющее все законные основание на получение от государства ЕДВ и НСУ, получило отказ от уполномоченного органа, которое начисляет такие льготы, ему необходимо оспаривать данное решение путем подачи жалобы на такой орган и действия его сотрудников.
