В связи с экономическим кризисом в стране сложилась такая ситуация, при которой множество граждан обращается за адресной помощью в органы социальной защиты населения. Кто-то был уволен по причине ликвидации фирмы и теперь не может найти работу, другие в силу наличия у них инвалидности оказываются непригодными для исполнения трудовых обязанностей, многие семьи не справляются с обеспечением детей всем необходимым. А ещё есть беженцы, одинокие пенсионеры, ветераны, ликвидаторы аварий на Чернобыльской АЭС, многодетные семьи, матери-одиночки, сироты, малоимущие студенты и так далее. Сложившаяся картина вынудила государство разработать программу, которая позволяет получить адресную помощь в денежном или натуральном виде, подписав социальный контракт и исполняя его условия. Давайте разберёмся, что он из себя представляет, и как заключить социальный контракт в 2024 году и получить в соответствии с его положениями адресную помощь.
- Что представляет собой адресная помощь
- Как получить статус малоимущего, какие документы нужны
- Пример расчёта среднедушевого дохода семьи
- Социальный контракт — что это и для чего оформляется
- Как можно использовать финансовую помощь
- Период действия социального контракта
- Размер социальной помощи по условиям социального контракта
- Как получить адресную помощь по социальному контракту
- Сроки одобрения социального контракта
- Законодательные акты по теме
- Типичные ошибки
- Ответы на распространённые вопросы про то, как заключить социальный контракт
- Видео-советы.Как заключить социальный контракт?
Что представляет собой адресная помощь
Адресная помощь является социальной поддержкой граждан, которые попали в сложную жизненную ситуацию в связи с потерей рабочего места, смертью супруга или родителя, пожаром или наводнением, получением инвалидности и так далее, а также людей, чей доход оказался ниже регионального прожиточного минимума.
Каждое заявление на предоставление адресной помощи а денежной или натуральной форме рассматривается в индивидуальном порядке специально собранной комиссией, состоящей из сотрудников различных государственных учреждений.
Адресная помощь не может быть назначена трудоспособным гражданам, не имеющим инвалидности, которые имеют низкие доходы (или не имеют заработка совсем) по причине того, что не желают искать работу и трудиться.
Читайте также статью ⇒ «Как получить адресную помощь».
Как получить статус малоимущего, какие документы нужны
Чтобы получить официальный статус малоимущего гражданина или малообеспеченной семьи, необходимо выяснить величину регионального прожиточного минимума для всех категорий граждан, к которым относятся члены семьи, проживающие на одной жилой площади, после чего рассчитать общие заработки семейства и определить среднедушевой доход семьи. Если выяснилось, что его размер оказывается ниже местного прожиточного минимума, действующего в настоящий момент, можно обратиться в органы социальной защиты населения за получением удостоверения малоимущей семьи.
Читайте также статью ⇒ «Материальная помощь пенсионерам от соцзащиты в 2024 году».
Чтобы доказать тот факт, что доходы семейства не дотягивают до уровня прожиточного минимума, нужно будет собрать следующие документы:
Документ |
Где получить |
Паспорта всех членов семьи (с ксерокопиями) со штампами о регистрации по месту подачи заявления |
МВД РФ |
Свидетельства о рождении всех несовершеннолетних, находящихся на иждивении |
Органы ЗАГС |
Справка о составе семьи в качестве подтверждения совместного проживания |
ЖЭУ, паспортный стол |
Пенсионные свидетельства проживающих в семье пенсионеров |
ПФР |
Заключения медико-социальной экспертизы всех проживающих в семье инвалидов |
Бюро МСЭ |
Справки о заработной плате всех трудоспособных членов семьи |
По месту работы, в ФНС РФ |
Справки о получении пенсии |
ПФР |
Справки о получении пособий по безработице |
Центра занятости населения |
Справки о получении социальных пособий и субсидий |
УСЗН |
Документы о правах владения недвижимостью, автомобилем и другим ценным имуществом, которое может быть продано или сдано в аренду |
По месту покупки недвижимости или оформления собственности |
Пример расчёта среднедушевого дохода семьи
Семья состоит из 5 человек:
- работающего отца, получающего зарплату 7500 рублей в месяц;
- безработной матери-инвалида, получающей пенсию по инвалидности в размере 6000 рублей;
- старшего сына-студента, получающего стипендию в размере 2000 рублей;
- маленькой девочки, на которую выплачивается пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет в размере 6200 рублей;
- пенсионера, получающего пенсию в размере 5000 рублей и субсидию на оплату коммунальных услуг в сумме 500 рублей в месяц.
Чтобы рассчитать среднедушевой доход семьи, нужно сложить все доходы семейства, получаемые за 1 месяц, включая социальные пособия и субсидии:
7500 + 6000 + 2000 + 6200 + 5000 + 500 = 27 200 рублей.
Теперь данную сумму нужно разделить на количество членов семьи:
27 200 рублей : 5 = 5 440 рублей.
Чтобы определить, относится ли семья к малоимущим, нужно данную сумму сравнить с прожиточным минимумом для каждой категории граждан, к которой относится член семьи. Допустим, региональные размеры прожиточного минимума составляют:
- 6000 рублей для пенсионеров;
- 8000 рублей для трудоспособных людей;
- 7000 рублей для инвалидов;
- 7000 рублей для несовершеннолетних.
Сравним величины:
- пенсия пожилого человека в семье вместе с субсидиями составляют 5500 рублей, что меньше прожиточного минимума для пенсионеров (6000 рублей);
- работающий отец получает меньше, чем 8000 рублей;
- супруга-инвалид живёт на сумму, меньше чем 7000 рублей;
- на содержание ребёнка также не имеется 7000 рублей.
Вывод — семья имеет право на получение статуса малоимущей и на оформление адресной помощи. Ей следует подготовить все необходимые документы и обратиться с заявлением в органы СЗН.
Социальный контракт — что это и для чего оформляется
Чтобы дать гражданам возможность не просто потратить на собственные нужды выданные им в качестве социального пособия средства, а ещё и получить возможность обеспечивать себя самостоятельно в будущем и не нуждаться в социальных мерах поддержки, была разработана программа социальных контрактов.
Социальный контракт может быть заключён только при условии согласия всех совершеннолетних членов семьи.
Социальный контракт — это своеобразный договор между органами социальной защиты населения и малоимущими гражданами, согласно которому СЗН выплачивают им пособие на протяжении определённого промежутка времени, а получатели выплат:
- усиленно ищут работу,
- пытаются открыть собственный бизнес,
- развивают личное подсобное хозяйство,
- посещает курсы повышения квалификации или дополнительного проф. образования,
- предпринимает иные попытки получения источника дохода.
Согласно статистическим данным, половина всех обратившихся за подобной помощью сумели в будущем сами себя обеспечивать за счёт найденной работы, регистрации в качестве ИП или выращивания домашних животных и культурных растений на земельном участке.
Условия договора выгодны обеим сторонам — региональные власти избавляют себя от иждивенцев, а граждане получают возможность наладить свою жизнь, пока им не нужно заботиться о заработках. Всё, что требуется от заявителя — получить статус малоимущего и согласиться на условия контракта.
Социальная помощь, предоставляемая по контракту, может быть в виде денежных пособий, оказания социальных услуг, натуральной помощи (одежда, предметы личной гигиены, обувь, предметы первой необходимости, питание, строительные материалы, медикаменты, топливо и так далее).
Как можно использовать финансовую помощь
Условиями заключения социального договора предусмотрены следующие целевые направления расходования социального пособия:
- на покупку учебной литературы;
- на ремонт недвижимости;
- на открытие собственной фирмы и регистрацию себя в качестве индивидуального предпринимателя;
- на облагораживание земельного участка с целью организации полноценного личного подсобного хозяйства;
- на покупку лекарств, на лечение, на оплату обследования или оздоровительных процедур.
Период действия социального контракта
Длительность действия социальных договоров зависит от региона, в котором проживает заявитель или малоимущая семья, но в любом случае она не превышает 3-6 месяце. По окончании срока, на который заключался контракт, получатель социальной помощи имеет право его продлить на аналогичный период времени, и не всегда требуется заново собирать документы, свидетельствующие о недостатке денежных средств.
Размер социальной помощи по условиям социального контракта
Чтобы определить величину социальной поддержки в денежном эквиваленте, специальная комиссия выясняет размер ежемесячного среднедушевого дохода на каждого члена семьи заявителя, после чего сравнивает получившуюся сумму с величиной регионального прожиточного минимума. Разница между двумя суммами и будет являться размером социальной помощи. При этом в контракте указывается, на что именно будут потрачены средства, если речь идёт о выплатах. Если же помощь предоставляется в натуральном виде, она будет выделена из расчёта на каждого члена семьи, включая детей.
Как получить адресную помощь по социальному контракту
Если вы приняли решение стать участником проекта и подписать социальный контракт, обратитесь в региональное отделение социальной защиты населения по месту вашей регистрации и заполните заявление. В нём должны быть указаны ваши данные, сведения о согласии всех совершеннолетних членов вашей семьи, цель расходования средств и описание ситуации, в которой вы находитесь.
Решение принимается в каждом случае индивидуально, поэтому шаблонов заявлений не существует — у каждого имеется своя причина на то, чтобы просить государство о социальной помощи. Если решение будет принято в пользу заявителя, им будет подписан социальный контракт, который будет содержать следующие сведения:
- предмет договора;
- права и обязательства сторон;
- форма и величина социальной поддержки;
- порядок предоставления гражданину или семье социальной помощи;
- срок действия договора;
- правила изменения условий контракта или его аннулирования.
Сроки одобрения социального контракта
Сотрудники органов социальной защиты, прежде чем принять решение по делу, должны тщательно изучить представленные документы и цели, на которые предполагается потратить средства. Закон предоставляет им возможность рассматривать заявление на протяжении от 25 календарных дней до месяца.
Законодательные акты по теме
Федеральный закон от 05.04.2003 № 44 |
Об условиях того, как получить адресную помощь нуждающимся |
Типичные ошибки
Ошибка: Доход гражданина позволяет причислить его к малоимущим гражданам, но он в состоянии найти другую работу и является полностью дееспособным. При этом человек пытается оформить адресную выплату.
Комментарий: Адресная поддержка не предназначена для трудоспособного населения, уклоняющегося от поиска работы и осуществления трудовой деятельности, заработок от которой мог бы полностью его обеспечить в финансовом плане.
Ошибка: Подписав социальный контракт, гражданин отказался от получения других видов социальной помощи.
Комментарий: Получение социальной поддержки по социальному контракту не предполагает отказа от прочих пособий, субсидий и льгот, на которые заявитель имеет право по закону.
Ответы на распространённые вопросы про то, как заключить социальный контракт
Вопрос №1: Может ли супруг, на иждивении которого находятся жена и дети, заключить с органами защиты социальный контракт, не спросив об этом у остальных членов семьи?
Ответ: Нет, в любом случае необходимо заручиться согласием всех совершеннолетних членов семьи.
Вопрос №2: Можно ли продлевать социальный контракт неограниченное число раз?
Ответ: Нет, иначе это противоречило бы сути программы. Главная задача органов социальной защиты населения — предоставить гражданам возможность самостоятельно обеспечивать себя и свои семьи, чтобы они могли отказаться от оформления социальных мер поддержки.
Видео-советы.Как заключить социальный контракт?
В видео раскрывается информация о том, как правильно заключать социальный договор⇓
[youtube]HfhjeYgX2GM[/youtube]