Гражданин с группой инвалидности, передвигающийся на коляске и проживающий в многоквартирном доме на первом этаже, может сделать собственный выход на улицу с балкона. Однако для этого необходимо соответствующее разрешение.
Получение разрешения на строительство
Действующее законодательство обязывает граждан получать разрешения на выполнение каких-либо капитальных работ в многоквартирном доме. Это касается сноса стен и перекрытий или наоборот, их возведения, создания отдельных выходов и т.д.
Чтобы инвалид-колясочник мог построить собственный вход в квартиру через балкон, ему потребуется получить разрешение. Согласно положениям четвертой части ст. 51 ГрК РФ от 29 дек. 2004 г. в последней редакции от 31 июля 2024 г. с дополнительными правками от 28 авг. 2024 г., правом выдачи таких документов обладают учреждения местного самоуправления (администрация населенного пункта, района или области).
Для получения разрешения инвалиду-колясочнику лично или через представителя нужно обратиться в администрацию города и предоставить следующий набор документов:
- общегражданский паспорт заявителя;
- общегражданский паспорт представителя и нотариальная доверенность на защиту интересов (требуется в случаях, когда заявка подается не самим гражданином);
- свидетельство о собственности не объект недвижимости, в котором будут проходить работы (если инвалид не является собственников, но владелец помещения не против работ, то дополнительное потребуется его паспорт и личное присутствие);
- план предполагаемых работ (если процедура будет выполняться третьей стороной, то дополнительно потребуется предоставить копию договору об оказании услуг);
- письменное согласие всех собственников помещения в многоквартирном доме (требуется согласие именно от всех владельцев, а не только от ближайших соседей по этажу или по подъезду);
- решение общего собрания об одобрении предстоящих работ (требуется в ситуациях, когда в результате запланированных капитальных работ в большую или меньшую сторону будет изменена общая площадь в многоквартирном доме).
Обязанности государства
В ст. 15 ФЗ-181 от 24 ноя. 1995 г. в последней редакции от 24 апр. 2024 г. с дополнительными поправками от 1 июля 2024 г. сказано, что каждый гражданин с ограниченными возможностями здоровья обладает правом беспрепятственного доступа к социальной инфраструктуре, в которую в том числе входят и жилые помещения.
В случае с гражданами, передвигающимися на коляске, беспрепятственный доступ в многоквартирный дом обеспечивается за счет пандусов, лифтов и электрических лестничных подъемников.
Обязанность по установке подъемных приспособлений возлагается на государственные учреждения муниципального управления. Если технические возможности позволяют осуществить монтаж оборудования, то органы местного самоуправления обязаны сделать это.
К сожалению, далеко не всегда многоквартирный дом можно оборудовать для беспрепятственного перемещения инвалидов. Например, обычные «пятиэтажки». В них нет лифтов, а лестничные пролеты слишком узкие для установки подъемников.
Поэтому для инвалидов, проживающих в доме, которой в связи с техническими ограничениями нельзя оборудовать подъемными устройствами, доступен только один выход: создание собственного входа в квартиру через балкон (если она располагается на 1-м этаже).