Несчастный случай на производстве требует расследования. При этом не имеет значение по чьей вине произошел такой случай: по вине работника или работодателя. До проведения расследования необходимо принять меры по оказанию первой помощи пострадавшим, в том случае если есть получившие травмы работники. В статье рассмотрим какие несчастные случаи могут быть отнесены к случаям на производстве, а какие нет, а также порядок действий при возникновении несчастного случая.
- Несчастный случай на производстве
- Несчастный случай при выполнении поручений работодателя
- Основные виды несчастных случаев на работе
- Когда несчастный случай не признается производственным
- Порядок действий работодателя при НС
- Кого нужно известить о несчастном случае
- Комиссия по расследованию несчастных случаев
- Сроки для расследования несчастных случаев
- Законодательная база
Несчастный случай на производстве
Под несчастным случаем (НС) на производстве понимают такое событие, при котором застрахованное лицо получило повреждение здоровья (включая увечье) в результате выполнения трудовых обязанностей на рабочем месте, либо за его пределами, при этом оно ведет за собой утрату трудоспособности, либо смерть (Читайте также статью ⇒ Производственная травма. Как возместить ущерб).
На основании трудового законодательства разбирают те НС, которые произошли с лицами, участвующими в производственной деятельности компании (227 ТК РФ). При этом учитываются следующие обстоятельства:
- Выполняли ли они свои трудовые обязанности, либо иную работу в соответствии с поручением работодателя;
- Выполняли ли они другие действия, которые являются правомерными и обусловленными трудовым договором с работодателем.
Несчастный случай при выполнении поручений работодателя
Важно! Если НС наступил при выполнении работником поручения работодателя, не утвержденного должностной инструкцией или трудовым договором, то он является производственным.
Иногда трактовка законодательных актов происходит неправильно. Например, если работник выполнял поручение, которое в его трудовые обязанности не входит, то часто считается, что к производственному НС относить такой случай не нужно. Это мнение является ошибочным. На практике не всегда работник выполнят только ту работу, которая определена его должностной инструкцией, но это не значит, что если он получит при таких обстоятельствах травмы, то признавать их не нужно.
Поэтому различают некоторые критерии, в соответствии с которыми НС можно отнести к производственному:
- Место происшествия (основное рабочее место работника, его место назначения в командировке, проезд из дома или домой как на личном авто, так и на служебном);
- Время происшествия (в какой именно период работник выполнял свои трудовые обязанности или задания руководителя);
- Обстоятельства НС.
Основные виды несчастных случаев на работе
По степени тяжести НС классифицируют на легкие и тяжелые. При этом основаниями для отнесения НС к тому или иному виду являются признаки тяжести повреждения здоровья. К ним относят характер повреждения, а также его последствия. Тяжелым НС признается в том случае, если повреждения угрожают жизни работника. Даже в том случае, если смертельный исход был предотвращен, это не может повлиять на оценку степени тяжести (Читайте также статью ⇒ Как оплачивается больничный лист при производственной травме в 2024).
Когда несчастный случай не признается производственным
Рассмотрим случаи, когда НС не может быть признан производственным (Постановление Минтруда №43):
- Если при общем заболевании или в результате самоубийства наступила смерть работника, подтверждают которую следственные органы и органы здравоохранения;
- Если повреждение здоровья или его смерть явились следствием алкогольного, наркотического либо иного токсического опьянения, но оно не связано с нарушением производственного процесса, при котором используют различные техспирты, либо токсические вещества. Смерть, либо заболевание устанавливается заключением здравоохранения;
- Если НС произошел в результате преступных действий пострадавшего работника, которое правоохранительные органы классифицируют в качестве уголовного.
Порядок действий работодателя при НС
Для начала работодатель должен убедиться, что имеет место НС на производстве. Определяют его по следующим признакам:
- Пострадавший должен иметь статус застрахованного;
- У пострадавшего установлено повреждение здоровья со стойкой утратой работоспособности;
- Работник занимался исполнением обязанностей в соответствии с трудовым соглашением, либо выполнял поручение работодателя.
Важно! До всех необходимых действий в первую очередь необходимо позаботиться о пострадавших, то есть оказать им первую медпомощь.
Проводя следственное расследование, необходимо соблюдать определенную последовательность действий (228 ТК РФ):
- Оказать первую помощь пострадавшим. Оказывают первую помощь непосредственно на месте происшествия, а в случае необходимости работника доставляют в медучреждение на транспорте компании, либо за счет работодателя;
- Предотвратить вероятность развития чрезвычайной ситуации. Необходимо принять меры для предотвращения развития аварийной ситуации. Занимаются предотвращением ответственные за охрану труда лица;
- Фото или видеосъемка обстановки НС. Такая фиксация обстановки проводится еще до начала расследования. Эти данные необходимы для приобщения к материалам разбирательства.
- Информирование о факте НС госорганов и родственников. О возникновении НС на производстве необходимо проинформировать госинпецию труда и другие госорганы, указанные ТК РФ, а также родственников пострадавшего лица в случае тяжелого либо смертельного НС;
- Проведение расследования. Работодатель должен сформировать комиссию по расследованию НС, а также оформить требуемые документы.
Кого нужно известить о несчастном случае
Важно! В срок до одних суток с момента происшествия, работодатель обязан оповестить ГИТ (госинспекцию труда) о НС (2281 ТК РФ).
Извещение направляется по установленной форме в том случае, если НС носит групповой характер (пострадало более одного человека), либо результатом НС явился тяжелый или смертельный исход.
Помимо ГИТ работодатель обязан оповестить следующие органы:
- Прокуратуру – оповещается отделение по месту произошедшего НС;
- Органы исполнительной власти или местного самоуправления;
- Если пострадавший работник направлен из другой организации, то его работодателя;
- Если организация, в которой произошел НС находится на контроле органов госвласти, то их также необходимо оповестить;
- ФСС по месту регистрации;
- Территориальное объединение профсоюзов.
Таким образом, оповестить ГИТ о НС нужно в течение 24 часов. Если позднее НС перешел в тяжелый (либо в НС со смертельным исходом), то в течение еще 3х суток необходимо известить об этом ГИТ и другие органы. В случае нарушения указанных сроков работодателя могут привлечь за сокрытие страхового случая у административной ответственности. При этом установлены следующие штрафные санкции (15.34 КоАП РФ):
- 500 – 1 000 рублей – для должностного лица;
- 5 000 – 10 000 рублей – для организации.
Комиссия по расследованию несчастных случаев
В случае происшествия на производстве работодатель должен сформировать комиссию для расследования обстоятельств НС. В комиссию входят не менее 3-х человек. При этом, если при НС пострадавшие получили тяжелые повреждения здоровья (либо при смертельном исходе) в состав комиссии должен входить представитель госинспекции труда. Он выполняет в комиссии роль председателя.
Сроки для расследования несчастных случаев
В зависимости от того какой характер носит НС различают и сроки для расследования (2291 ТК РФ).
Характер несчастного случая | Срок для расследования |
Пострадавшие получили легкие повреждения | 3 дня |
Пострадавшие получили тяжелые повреждения, либо в случае летального исхода | Максимум 15 дней |
О НС вовремя не сообщили работодателю, либо если нетрудоспособность у работника, пострадавшего при НС наступила позднее | Один месяц с момента заявления от работника, либо от его доверенного лица |
В некоторых случаях расследование завершить в установленные сроки невозможно, поэтому его можно продлить.
Причины для продления срока | Продление срока |
Требуется проведение дополнительной проверки обстоятельств НС, а также получить медзаключения или иные | Председатель комиссии может принять решение о продлении срока до 15 дней |
Обстоятельства происшествия требуется рассмотреть в определенных органах (занимающихся экспертизой, дознания или следствия), либо в суде | Срок, на который можно продлить расследование согласовывают с этими органами |
Законодательная база
Статья 227 ТК РФ | «Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету» |
Постановление Минтруда России №73 от 24.10.2002 | «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве» |
Статья 15.34 КоАП РФ | «Сокрытие страхового случая» |