Новые нормы по уборке площадей служебных помещений на одного работника в 2024 году

Для обеспечения санитарных норм в организациях и на предприятиях необходимо регулярно проводить уборку помещений. Обязательными местами уборки являются:

• рабочие места;
• места отдыха работников;
• туалеты и душевые кабины;
• места приема и приготовления пищи;
• складские помещения;
• производственные помещения;
• лестницы, вестибюли, холлы;
• лифты;
• подвалы.

Если сферой деятельности организации является производство пищевых продуктов, то помимо обычной уборки обязательно должна осуществляться регулярная дезинфекция всех рабочих поверхностей,  полов и стен. Это необходимо для хранения продуктов и исключит вероятность появления болезнетворных бактерий и грибков.

Читайте также статью ⇒ Трудовой договор с уборщицей: образец в 2024.

Какие работы по уборке необходимо производить

Все организации можно поделить на несколько категорий в зависимости от вида отходов, в соответствии с которыми и рассчитываются нормы уборки производственных помещений на одного человека. Это производства:

• не имеющие отходов;
• дающие древесные отходы;
• дающие жидкие, легковесные и сыпучие отходы;
• с металлическими отходами;
• с огнеупорными отходами, торфяной и угольной пылью.

Для определения норм уборку условно делят на основную и дополнительную. К основной относятся:

• подметание и мытье полов;
• сбор мусора около рабочих мест;
• смена моющего раствора;
• протирка и обметание панелей, подоконников, труб отопления;
• доставка мусора в установленное место;
• чистка раковин, кранов и санузлов.

К дополнительным можно отнести:

• подготовка средств обслуживания и их доставка на место и обратно;
• уборка рабочего места уборщика;
• прием и сдача смены;
• осуществление легкого ремонта инвентаря;
• и прочее.

Какие нормы по уборке служебных помещений существуют

Если организация убирает все помещения своими силами, то в таком случае она должна четко обозначить должностные обязанности своим уборщикам помещений. Нормы по уборке служебных помещений каждая организация разрабатывает самостоятельно. Так как нормы убираемой площади относятся к нормам труда, то их необходимо закрепить в локальных нормативных актах работодателя с учетом мнения представительного органа работников (если такой существует). Это следует из статей 160, 162 Трудового Кодекса РФ. Их также можно закрепить в коллективном договоре согласно статьям 40, 41 Трудового Кодекса РФ. Также необходимо прописать эти нормы в трудовом договоре или должностной инструкции сотрудника. Так как действующим законодательством нормы строго не предусмотрены, то можно ориентироваться на утвержденные в СССР нормы.

Для того чтобы разработать такие нормы можно ориентироваться на следующие документы:

• Постановление Госкомтруда СССР от 29.12.1990 N 469 «Об утверждении нормативов времени на уборку служебных и культурно-бытовых помещений»;
• Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 18.09.1985 N 321/19-28 «Об утверждении Типовых норм обслуживания для уборщиков производственных помещений промышленных предприятий»;
• Рекомендации по нормированию и оплате труда работников гостиничного, банно-прачечного хозяйств и ритуального обслуживания населения, утвержденные Приказом Минстроя России от 15.11.1994 N 11;
• Нормы обслуживания для рабочих, занятых на работах по санитарному содержанию домовладений, утвержденные Постановлением Минтруда России от 24.06.1996 N 38;
• Рекомендации по определению штатной численности работников бюджетных организаций на основе нормативов по труду, утвержденные Росздравом;
• Приказ Минюста России от 04.08.1999 N 227 «Об организационно-штатных вопросах по учебным центрам (пунктам) уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации»;
• Приказ Минкультуры СССР от 19.10.1984 N 552 «Об утверждении Типовых штатов и структуры управления средних специальных учебных заведений системы Министерства культуры СССР и штатных нормативов обслуживающего персонала общежитий этих учебных заведений»;
• Приказ Минкультуры СССР от 30.05.1980 N 311 «Об утверждении временных типовых штатов сельских централизованных клубных систем Министерства культуры СССР».

Нормы по уборке служебных помещений на одного работника

Нормативы по уборке помещений на одного сотрудника устанавливаются организациями, как мы уже поняли, самостоятельно. Нормы можно установить, исходя из площади уборки в смену, или выразить в минутах за квадратный метр. Они могут зависеть от площади уборки, от  заставленности убираемого помещения, от типа убираемых отходов. Нормы также рассчитываются с учетом затрат времени на выполнение основной и дополнительной работы. Нормы уборки производственных помещений на одного человека колеблются в достаточно широком диапазоне. Расчет можно производить, исходя из 400 кв. м. до 1000 кв. м на человека. Если заставленность минимальная, то норма обслуживания составляет где-то 560 кв.м. за смену на одного человека, а если максимальная заставленность, то норма уже будет 320 кв.м. в смену на одного человека. Для туалетов норма 200 кв.м./смена на 1 человека, для душевых – 300 кв.м./смену на одного человека.

Нормы также можно устанавливать, исходя из времени уборки 1 квадратного метра. При таком подходе можно определять нормы следующим образом, например, 0.2 мин на 1кв.м. для мытья пола с использованием моющих средств или подметание 0.6 мин на 1 кв.м. Для других предприятий этот показатель можно установить в зависимости о массы убираемого мусора на 100 кв. м. Так при массе убираемых отходов до 50 кг норма подметания без увлажнения будет, например, 0.15 мин, а при массе от 120 до 200 кг – 0.35 мин.

Для уборщиков помещений для каждой зоны желательно разработать карту чистоты, в которой можно отразить маршрут работы, границы площади, частоту уборки, виды работ и применяемые для них средства, время на выполнение этих работ. Для эффективной работы сотрудников также необходимо, чтобы средства для обслуживания помещений хранились в специальном месте и доставлялись уборщиком помещений к зоне работы самостоятельно.

Нормы расходов моющих средств

Существуют приблизительные нормы расхода моющих средств. Конечно, они не отражают всех потребностей организации, но ориентироваться на них можно. Типовыми моющими средствами признаются:

• мыло туалетное, хозяйственное;
• порошок для стирки;
• ведра;
• щетки;
• ершики для унитазов;
• тряпки для пыли;
• швабры;
• веники;
• совки;
• перчатки резиновые;
• разнообразные моющие и чистящие средства.

Инвентарь, считается в штуках на одного человека в течение определенного времени. Для площади в 400 квадратных метров необходимо следующее количество средств и инвентаря:

• порошок для стирки – 1 килограмм;
• мыло туалетное – 200 грамм;
• мыло хозяйственное – 400 грамм;
• веник – 2 единицы на 30 дней;
• щетки – 1 единица на 60 дней;
• совки – 1 единица на полгода;
• перчатки из резины – 1 единица на 30 дней.

Что касается моющих и чистящих средств, то их расход можно рассчитать на основании рекомендаций производителя, которые указываются на этикетке.

Кто может осуществлять уборку служебных помещений

Законом не установлено требований к техническим работникам, к их квалификации, стажу работы или образованию. Каждая компания, предприниматель и самозанятое лицо вправе определять, кто будет наводить чистоту в занимаемых ими помещениях. На принятие решения могут влиять такие факторы, как занимаемые площади, финансовое благосостояние, специфика деятельности хозяйствующего субъекта. В общем виде можно выделить 3 схемы, к которым могут прибегать пользователи офисов и производственных помещений для поддержания в них чистоты:

1. Небольшие помещения могут обслуживать сами работники, в должностные обязанности которых напрямую не входит уборка, но может входить обязанность поддержания чистоты своего рабочего места. Поскольку официально в таких компаниях отсутствует технический работник, то и регламентировать его деятельность внутренними документами нет никакой необходимости.
2. Самый распространенный способ уборки помещений, используемых для ведения предпринимательской деятельности и осуществления иных видов деятельности, – содержание в штате отдельной ставки уборщика. При этом работа в организации для такого сотрудника может быть основной, или (если, например, площади недостаточно большие) он может наниматься на работу по совместительству. Также работы могут выполняться им в течение всего рабочего дня, или он может быть принят лишь на определенное количество часов (неполный рабочий день). Такой труд регулируется локальными актами организации с учетом действующего законодательства и норм.
3. Заключение договора подряда на уборку помещений со специализированной организацией. Поскольку в этом случае работники, наводящие порядок, не входят в штат организации, которую они прибирают, то последняя и не несет ответственности за них и их труд. В такой ситуации труд технических работников регламентируется их трудовыми договорами с клининговой компанией и ее внутренними документами.

В каких помещениях предприятия уборка проводится в обязательном порядке

Содержание в чистоте помещений предприятия и рабочих мест его служащих – обязанность работодателя, вытекающая не просто из долга уважения и заботы о работников, но и из требований Трудового кодекса РФ. В частности, работодатель обязан обеспечить бытовые нужды своего трудового коллектива, нормальные и безопасные условия труда. Как очевидность, чтобы работники были здоровы и могли трудиться в нормальных условиях, следует обеспечивать регулярную уборку помещений.

С той или иной периодичностью уборке подлежат все помещения, в которых сотрудники осуществляют свою трудовую функцию, находятся временно, пользуются ими. В числе таких помещений:

• производственные;
• офисные (кабинеты);
• общего пользования (коридоры, лифты);
• санитарно-бытовые (помещения для приема пищи, санитарные комнаты);
• складские и подвальные помещения и т.д.

Перечень обязательных видов клининговых работ определяется ведомственными нормативными актами и локальными инструкциями самого предприятия.

Важно! При привлечении сторонней организации всю технологию уборки, а также перечень объектов, в которых должна быть наведена чистота, с указанием соответствующих площадей необходимо прописывать в тексте договора подряда (либо оказания услуг) или в качестве приложения к нему.

Общие требования к уборке служебных помещений

Безусловно, любая трудовая функция выполняется работником с опорой на его должностную инструкцию. Это же касается и уборщиков помещений, особенно если речь идет о производственных и подобных предприятиях. При приеме на работу и подписании трудового договора сотрудник знакомится со своими должностными обязанностями под роспись, а копия должностной инструкции выдается ему на руки, чтобы он всегда мог обновить в памяти, что входит в его трудовую функцию.

Важно! В настоящее время нет ни одного нормативного документа, определяющего правила уборки помещений, какие-либо нормативы и требования. Все имеющиеся документы либо утратили свою силу, либо применяются исключительно как рекомендуемые, но не обязательные к исполнению. В связи с этим система нормирования труда технического работника, равно как и его должностные обязанности должны быть разработаны каждой организацией самостоятельно. При разработке подобного локального акта как раз можно опираться на имеющиеся рекомендации государственных органов в данной сфере.

Технология работы и организация труда

Итак, можно обозначить следующие правила, которые должны исполняться техничками, применимые для любых помещений:

1. Обязанности соответствующего служащего делятся на основные (непосредственные действия по наведению чистоты) и дополнительные (подготовка моющих и чистящих средств, подготовка инвентаря, уборка служебного помещения самого технического работника).
2. Перечень инвентаря работника складывается из видов работ, который ему необходимо выполнять.
3. Средства уборки должны храниться в отдельном помещении либо специально оборудованном месте (например, шкафу).
4. Отходы (если таковые имеются) должны собираться на первом этапе уборки.
5. Влажная уборка начинается с пола, который делится на участки, площадью не более 12 м2.
6. Далее следует влажная уборка подоконников, радиаторов отопления и иных имеющихся в помещении поверхностей.
7. Стены должны промываться с использованием специальных моющих средств, а сама вода меняется по мере того, как становится грязной.
8. Отходы переносятся уборщиком в место их складирования либо утилизируются по иным правилам (например, размещаются в мусорном контейнере).

Внутренние нормативы предприятия могут устанавливать иные правила либо конкретизировать приведенные выше с учетом специфики своей деятельности. Так или иначе, чем подробнее будет описана технология проведения уборки, тем меньше шансов возникновения конфликта в будущем.

С одной стороны, работодатель не имеет права требовать выполнения действий, не обусловленных трудовой функцией (не прописанных в договоре или инструкциях). А с другой, – работник не обязан выполнять вновь возникшие требования или убирать добавочные площади, если это не оговорено его договором, и он не был уведомлен о расширении обязанностей за 2 месяца.

Виды покрытий пола (группы)

Норматив работы техничек может зависеть от вида половых покрытий. Сегодня нам известно множество таковых, и работодатель рассматривает каждый случай индивидуально. Если же говорить об имеющихся законодательных нормах, то виды покрытий пола именно в производственных помещениях были закреплены в Постановлении Госкомтруда СССР еще 18.09.1985. Ныне они не имеют юридической силы, но по-прежнему могут рассматриваться как рекомендательные, с опорой на которые можно разработать свои внутренние нормативы.

Повторяемость уборки за смену в зависимости от типа пола (таблица)

Для определения нормативов и коэффициентов, применяемых для их расчета, в первую очередь необходимо определить, какие типы половых покрытий к какой из групп относятся. Они представлены в форме таблицы:

Группа	Тип покрытия
	Цементный пол	Керамическая плитка	Линолеум	Деревянное покрытие	Металлическая плитка	Бетон с мраморной крошкой
первая	+	+	—	—	—	—
вторая	+	—	—	+	—	—
третья	+	+	+	—	—	—
четвертая	+	—	—	—	+	+
пятая	—	—	—	—	+	—

Количество раз, которое служащий должен навести чистоту в том или ином помещении, определяется работодателем, исходя из потребностей. Но указанным выше актом предусмотрены поправочные коэффициенты, необходимые при расчете норм труда технического работника. Указанные данные представлены в таблице ниже:

Как меняется норма уборки в зависимости от вида служебного помещения

Советский законодатель дифференцировал виды помещений (классификация именно в рассматриваемых целях) в зависимости от видов отходов, которые в нем образуются и с которыми имеет дело уборщица. С тех пор новых норм по этому поводу не появилось, поэтому представим разработанные ранее виды.

Порядковый номер группы	Тип помещения	Пример
1-я	Производственные, в которых отходы не образуются	Котельная, использующая в качестве топлива газ
2-я	Помещения с древесным мусором	Лесопильный цех, пилорама, мебельный цех, деревообработка
3-я	Производства с жидким и сыпучим мусором	Швейная фабрика, цеха пищевой промышленности
4-я	Цеха, производящие отходы в виде металлической стружки или обрезков	Предприятия, изготавливающие железобетонные изделия
5-я	С отходами литья, огнеупорный и иной мусор, не требующий тщательной уборки	Сталелитейные цеха, трубопрокат

По общему правилу, чем выше порядковый номер группы, тем более высокий норматив установлен для выполнения однотипного вида работ. При этом в таблице представлены только виды производственных помещений.

Важно! Конкретные нормативы по приведенным видам помещений содержатся в специальных картах, номера которых соответствуют порядковому номеру каждой приведенной группы. Таблицы представлены в статье ниже по тексту.

Сколько нанимать уборщиц для уборки служебных помещений

Как мы уже указывали выше и еще поговорим ниже, требуемое число уборщиков зависит от нормативов, установленных в компании. На то, какое количество технических работников необходимо, оказывают влияние такие факторы, как:

• убираемые площади;
• тип половых покрытий;
• виды помещений по специфике производимого в них мусора;
• заставленность прибираемых площадей;
• целевое назначение самих помещений.

Так, например, на уборку туалетов и санитарных комнат всегда требуется больше времени, чем на уборку коридора, в котором нет мебели. Соответственно, на помещение в 2000 м2 с минимальным количеством мебели и отходов может потребоваться то же число уборщиков, что и для наведения чистоты в цехе производства пищевых продуктов площадью 600 м2.

Виды уборки. Какой вид уборки применяется в зависимости от норматива

В расчет нормативов для уборщиков должны включаться все виды работ, которые им необходимо выполнить в процессе осуществления трудовой функции. Соответственно, при расчете времени, которое необходимо затратить на наведение чистоты в том или ином помещении, необходимо учитывать:

1. Основные виды работ, непосредственно выполняемые в процессе уборки (например, в отношении пола – уборка отходов, сухое или влажное подметание, мытье).
2. Дополнительные действия, без выполнения которых сотрудник клининга не сможет осуществить основную уборку (ему потребуется доставить инвентарь, при необходимости развести моющие растворы, вернуть инвентарь в место хранения по завершении и т.п.).

Если норматив не будет включать оба этих вида, то сотрудник может обжаловать действия работодателя в связи с тем, что ему приходится выполнять работы, не обусловленные трудовой функцией и должностными обязанностями.

Типовые нормы обслуживания помещений (формулы)

Чтобы рассчитать норматив работы сотрудника клининговой службы предприятия, можно воспользоваться специальными формулами. Они достаточно сложны, поэтому целесообразно прибегать к ним в том случае, когда организация содержит целый штат уборщиков, занимает большие площади разных типов.

В общем виде рассматриваемый норматив можно рассчитать по следующей формуле:

При этом определить коэффициент можно, зная в процентном отношении к основной рабочей функции уборщика время, которое необходимо на осуществление дополнительных функций, а также на отдых и иные личные нужды. В первом случае его предлагают устанавливать равным 6%, во втором – 5%.

Принимая во внимание следующую формулу:

получаем выражение 1+(5+6)/100=1+11/100=1,11

Норма времени обслуживания, если уборщик убирает различные помещения (формула)

При этом не всегда получается так, что технический работник осуществляет свою трудовую функцию в помещении одного типа. Чаще один уборщик наводит чистоту на территориях, требующих разного времени уборки при прочих равных. В этом случае расчет нормативов производится по другой формуле, которая предполагает суммирование нормативов по разным видам помещений. Расчет в этом случае производится следующим образом:

Расчет нормы, если уборщик выполняет несколько видов работ (формула)

Кроме того, одному служащему может поручаться проведения нескольких видов работ.  И в этом случае также существует отдельная формула, которая позволяет рассчитать норматив. Выглядит она следующим образом:

Все приведенные расчеты достаточно сложны, поэтому должны выполняться бухгалтерскими отделами или инженером по охране труда, обладающими специальными знаниями в этой области. Для облегчения понимания расчетов можно воспользоваться примером, который приведен в упомянутом Постановлении от 18.09.1985.

Нормативная часть

Поскольку различные виды выполняемых работ и типы помещений оказывают влияние на время, которое требуется для уборки 1 квадратного метра площади, советский законодатель разработал соответствующие таблицы. В них норматив рассмотрен с учетом всех описанных параметров.

Важно учитывать, что все нормы были рассчитаны на момент подготовки и издания акта в 1985 году. Соответственно, учитывались орудия труда и виды моющих средств, которые применялись в то время, когда практически не было моющих машин и иных специальных приспособлений. Сегодня при расчете этих показателей наниматель вполне может делать поправки, если уборка производится с применением современных технологий, облегчающих труд уборщиков. Конкретный состав упомянутых в картах работ технического служащего также прописан индивидуально, но в целом складывается из следующих действий:

• подготовительные к началу смены работы;
• сбор отходов;
• подметание и мытье полов и иных поверхностей;
• доставка мусора в места хранения или утилизации;
• возвращение инвентаря и средств в место хранения;
• завершение смены.

Не все они будут присутствовать в каждом случае. Так, например, в силу специфики помещений 1-ой группы они не образуют никаких промышленных отходов, а значит и стадия сбора мусора не будет присутствовать в алгоритме действий технички.

Карта 1. Уборка помещений на производствах, не имеющих отходов (1 группа)

Здесь и далее каждая карта по порядковому номеру соответствует типу помещений, которые рассматривались в нашей статье выше.

Карта 2. Уборка помещений на производствах, дающих древесные отходы (2 группа)

Карта 3. Уборка помещений на производствах, дающих легковесные, жидкие, сыпучие, мелкогабаритные производственные отходы (3 группа)

Карта 4. Уборка помещений на производствах, дающих металлические отходы в виде стружки, обрезков и т.п. (4 группа)

Карта 5. Уборка помещений на производствах, дающих отходы литья, огнеупорный мусор, угольную и торфяную пыль и не требующих тщательной их уборки (5 группа)

Карта 6. Уборка стен, панелей, колонн

Эта группа включает в себя непосредственно обметание или обтирание указанных участков, смену воды (в том числе, со специальным чистящим средством), а также доставку необходимого инвентаря и его уборку по окончании процесса.

Типичные ошибки

Ошибка: В организации не установлены нормативы для технических работников по уборке помещений, она руководствуется утвержденными на законодательном уровне нормами.

В действительности, на сегодняшний день нет ни одного действующего нормативного акта, устанавливающего подобные требования. Принятый еще в советское время акт изначально вводился в действие как временный, а впоследствии был продлен, но только до 1995 года. В связи с этим, работодателю стоит разработать собственные нормативы, а при наличии небольших площадей просто обозначить их в должностной инструкции соответствующего сотрудника.

Ошибка: Поскольку закон не обязывает работодателя нанимать уборщицу, он требует от работников самостоятельно производить уборку.

Данное требование является незаконным. Хотя наведение чистоты непосредственно на рабочем месте и может входить в должностные обязанности сотрудника, производить уборку иных помещений, зон и участков он вовсе не обязан. А вот работодатель обязан предоставить работнику нормальные условия труда, которые невозможно соблюсти в условиях скопившейся грязи, мусора и отходов. Соответственно, наниматель может лишь обратиться с просьбой к своим сотрудникам самостоятельно поддерживать чистоту, если занимаемая площадь небольшая, и нанимать отдельного служащего нецелесообразно.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос: На предприятии разработаны нормативы уборки. При приеме технического служащего на работу одно помещение в нашей организации было законсервировано, поэтому его уборка не производилась. Теперь же оно используется, но уборщица отказывается его обслуживать, поскольку полагает это расширением обязанностей. Права ли она?

Ответ: Однозначно ответить на этот вопрос можно, лишь изучив все внутренние документы (трудовой договор, должностную инструкцию и внутренние нормативы). Если в каком-то из этих документов указана площадь, включающая ранее неиспользуемую часть здания, тогда это не является расширением ее обязанностей (при этом важно, чтобы она была ознакомлена со всеми этими документами под роспись). Если же вновь используемая площадь ранее не оговаривалась, то сотрудница вправе не проводить ее уборку.

Вопрос: Из чего исходить при разработке внутреннего норматива для уборщиц?

Ответ: Поскольку законодательных нормативов не утверждено, в первую очередь необходимо руководствоваться принципом разумности и реальными условиями. Невозможно возложить на работника чистоты столько обязанностей, с которыми он физически не сможет справиться за рабочий день. Также можно в качестве опоры принять указанные в статье типовые нормы, утвержденные Постановление Госкомтруда СССР № 321/19-28.