В РФ дети-инвалиды относятся к социально защищенной категории граждан, которые могут пользоваться определенными льготами. Еще во время существования СССР им предоставлялось жилье по договорам соцнайма. Эта возможность есть и сейчас: при соблюдении условий и постановке на учет семья с ребенком-инвалидом обзавестись жилплощадью сможет.
Законодательные аспекты
Основным законодательным актом, дающим гражданам с инвалидностью получить квадратные метры от государства, является ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ. В ней говорится следующее:
- Совершеннолетние инвалиды и семьи, воспитывающие детей с ограниченными возможностями, могут претендовать на обеспечение жильем при постановке на соответствующий учет в срок до 01.01.2005 года.
- Региональные власти вправе самостоятельно определять правовую форму предоставления недвижимости – по договору соцнайма либо в собственность льготника.
- Если инвалид страдает тяжелой формой заболевания, ему может быть выделено жилье площадью, превышающей установленные в регионе нормативы, но не более чем в два раза.
- Жилые помещения должны быть оборудованы всем необходимым в соответствии с потребностями инвалида и его программой реабилитации.
- Несовершеннолетние инвалиды-сироты, проживающие в государственных учреждениях, по достижении 18 лет обеспечиваются жильем в первоочередном порядке, если будет установлено, что они могут самостоятельно себя обслуживать.
- Если инвалид или семья с ребенком-инвалидом проживают в квартире по договору социального найма, им предоставляется скидка в размере 50% при оплате за наем, содержание жилья, текущий ремонт и услуги по счетчикам.
Важно! Нормы ФЗ №181 актуальны только для тех, кто зарегистрировался на учете до 1 января 2005 года. Если постановка на учет была совершена после указанной даты, необходимо руководствоваться положениями ст. 57 ЖК РФ.
Согласно ст. 57 Жилищного кодекса, решение о предоставлении гражданину или семье с ребенком-инвалидом жилья по договору соцнайма предоставляет муниципальный орган (администрация). Недвижимость выделяется только по месту регистрации льготника. Если он прописан в одном городе, а подает заявление в другом, такая просьба удовлетворена быть не может.
Кто может претендовать на жилье
Само наличие инвалидности у ребенка не является основанием для обеспечения семьи жилищем. Необходимо, чтобы она состояла на учете в качестве нуждающейся в улучшении условий проживания: только после этого недвижимость может быть выделена.
Обеспечение жильем семьи с ребенком-инвалидом возможно в следующих случаях:
- Имеющаяся недвижимость не соответствует по площади установленным нормативам на каждого члена семьи. Данные нормативы утверждаются региональными властями. Например, в Москве норма помещения для проживания составляет 18 кв.м. на одного человека.
- Квартира находится в плохом санитарном или техническом состоянии. Сюда не входит ухудшение санитарных условий по вине собственников. Например, это возможно при образовании сырости на стенах по вине управляющей компании или застройщика.
- На одной жилплощади проживает сразу несколько семей, не связанных родством.
- Наличие в семье человека с инвалидностью по тяжелому заболеванию, если ему требуется отдельное помещение.
- Отсутствие отдельной комнаты у ребенка, если семья проживает совместно с посторонними лицами.
Самым важным условием является отсутствие у родителей или несовершеннолетнего жилья в собственности. Если же оно есть, при расчете социальных нормативов «квадратуры» будет учитываться и его площадь. Как правило, в таких случаях соцзащита отклоняет заявления, если будет установлено, что оно соответствует установленным нормам.
Пример №1: расчет размера жилплощади для семьи льготников
Семья с ребенком-инвалидом проживает в г. Москва. Согласно местному законодательству, на каждого человека должно приходиться не менее 18 кв.м. жилплощади при выделении недвижимости от государства.
У семьи нет своего жилья в собственности, родители снимают квартиру. Совокупный доход всех членов составляет 60 000 руб., расходы на аренду – 30 000 руб. Оставшееся тратится только на продукты питания.
Один из родителей в 2016 году обратился в Соцзащиту для регистрации на учете с целью выделения недвижимости. Когда подошла очередь, гражданам дали ознакомиться со списком адресов, где может быть предоставлена квартира.
В результате льготникам выделили жилище площадью 52 кв.м., которая как раз соответствует норме в 18 кв.м. на одного проживающего в нем человека.
Важно! Инвалидам не полагается внеочередное предоставление жилья. Исключение составляют граждане, которые по медицинским показаниям должны проживать в отдельных изолированных помещениях. Во всех остальных случаях придется ждать своей очереди.
Как встать на учет в качестве нуждающихся: пошаговая инструкция
Процедура регистрации на учете состоит из нескольких этапов:
- Сбор документации. Родители или иные законные представители несовершеннолетнего инвалида должны сделать это самостоятельно.
- Предоставление документов и заявления в Соцзащиту.
- Рассмотрение обращения. На это госоргану отводится 30 календарных дней, по истечении которых заявителю направляется уведомление с принятым решением. В процессе Соцзащита может направить комиссию для проверки условий проживания.
Когда очередь подходит, граждан оповещают по телефону или в письменном виде. Необходимо посетить Соцзащиту и получить список адресов, по которым может быть выделена жилплощадь. В некоторых субъектах льготникам право выбора ограничивается.
Если в семье есть двое разнополых детей старше 9 лет, квартира выделяется с учетом предоставления для них разных комнат.
Документы
Для успешной регистрации на учете понадобится:
| Документ | Где взять | Срок действия |
| Заявление | Скачать в интернете или заполнить чистый бланк при визите в Соцзащиту | При отсутствии указанной даты подачи – бессрочно. Если же она есть, заявление должно быть подано в этот же день |
| Акт комиссии | Выдается Соцзащитой по результатам проверки | 3 месяца |
| Санитарный паспорт при проживании в общежитии или коммунальной квартире | Администрация общежития | Бессрочно |
| Справка о составе семьи | МФЦ | 3 месяца |
| Справки о зарплате от каждого из родителей | Работодатель | |
| Паспорта заявителей и детей старше 14 лет | ЗАГС | Паспорт меняется в связи со сменой Ф.И.О., а также в 20 и 45 лет |
| Свидетельства о рождении на каждого ребенка до 14 лет | ЗАГС | Действует до выдачи паспорта. Далее потребуется только для подтверждения родственных связей |
| Выписка об отсутствии другой недвижимости в собственности | Росреестр | 3 месяца |
| Справка об инвалидности на ребенка | Медико-социальная экспертиза (комиссия) | До первого переосвидетельствования, при бессрочной – до совершеннолетия ребенка, когда обязательно производится перекомиссия |
Соцзащита может затребовать дополнительный пакет документов. Их необходимо предоставить в оговоренные сроки. Если семья состоит на учете как малоимущая, потребуется подтверждение данного статуса.
Основания для отказа
Одной из основных причин для отказа в регистрации на учете для получения государственного жилья является отсутствие прав на него. Также могут быть другие факторы:
| Причина | Что делать |
| Предоставление неполного комплекта документов | Донести недостающую документацию, и тогда семью поставят на учет |
| Представление подложных документов | Если сотрудники Соцзащиты обнаружат, что гражданами были представлены недействительные или заведомо «липовые» справки, их могут привлечь к уголовной ответственности |
«Одним из приоритетных направлений социальной политики государства является обеспечение нормальным жильем инвалидов и детей с ограниченными возможностями. Социальные органы стараются делать все возможное для скорейшего продвижения очереди, но количество находящихся в ней семей в 2018 году превысило десятки тысяч»
С.О. Григорян, начальник УСЗН г. Троицка Челябинской области.
Судебная практика
Однажды в г. Уфе семья подала иск о признании решения Соцзащиты недействительным. Поводом стало обращение в госорган. По расчетам семье с ребенком-инвалидом должно было быть выделено 84 кв.м., т.к. помимо родителей в ней есть еще двое детей. В результате госорган одобрил только выделение 42 кв.м., руководствуясь тем, что правом на льготу может воспользоваться лишь ребенок и один его законный представитель, а не вся семья.
По вышеуказанным обстоятельствам проводились долгие судебные разбирательства, дело дошло до Конституционного суда РФ, который и поставил точку в споре. Согласно Определению КС РФ, при принятии решения о размере жилплощади нижестоящие суды и Соцзащита должны были руководствоваться положениями ст. 40 Конституции, выступающей за защиту семьи и материнства.
Учитывая указанное выше, разделение семьи при определении размера жилплощади не допускается, и должны учитываться все ее члены, а не только ребенок-инвалид и один его законный представитель.
Дополнительные льготы для детей-инвалидов
Помимо выделения бесплатного жилья, родители детей-инвалидов могут пользоваться другими видами льгот:
| Социальные | Налоговые | Жилищные | Медицинские |
| Ежемесячные выплаты трудоспособным нетрудоустроенным родителям. Размер пособия в 2024 году составляет 5 500 руб. | Оформление повышенного налогового вычета для трудоустроенных родителей | Предоставление скидок при оплате коммунальных услуг | Обеспечение бесплатными медицинскими препаратами при наличии рецепта от врача |
| Частичное или полное освобождение от уплаты транспортного налога (зависит от региона). Привилегия дается на одно транспортное средство в собственности | Компенсация части расходов на покупку и доставку топлива при проживании льготников в негазифицированном доме | Снабжение бесплатными путевками для лечения ребенка в санатории | |
| Оплата проезда до санатория и обратно ребенку и одному из родителей, сопровождающих его | |||
| Снабжение детей слуховыми аппаратами, ортопедической обувью, приспособлениями для инвалидов |
Как оформить льготы
Процедура оформления напрямую зависит от того, какая именно привилегия требуется. Например, если родители хотят получить скидку по транспортному налогу, необходимо действовать следующим образом:
- Подготовить пакет документов и заявление.
- Подать готовую документацию вместе с заявлением в ИФНС. Сюда входит ПТС, СТС, паспорт, документы об инвалидности.
- Дождаться принятого решения. Документация рассматривается налоговой службой в течение 15 дней.
Желательно обращаться в ИФНС с данным вопросом до 1 декабря – даты уплаты транспортного и имущественного налога, действующей по всей стране. Получить скидку за прошедший период не получится.
Если речь идет об обеспечении бесплатной путевкой в санаторий, процесс займет немного больше времени, т.к. здесь потребуется заключение медицинской комиссии о нуждаемости в таком лечении.
Как все выглядит на практике:
- Родитель посещает с ребенком педиатра, просит дать направление на комиссию.
- Педиатр выдает направление, специалисты экспертизы запрашивают ряд анализов и изучают результаты.
- Составляется заключение, которое в дальнейшем подписывается главным врачом.
- Заключение содержит норму о необходимости в предоставлении путевки. Оно приносится одним из родителей в Соцзащиту.
Путевки выдаются в порядке очереди, поэтому для начала требуется постановка на учет. Периодичность снабжения ими зависит от законодательных актов региона, чаще всего это не чаще одного раза в 2 года на каждого льготника.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Если семья инвалида получает ежемесячную денежную компенсацию и меняет место жительства, нужно ли информировать об этом Соцзащиту?
В регионах ЕДК предоставляется Соцорганом по адресу регистрации гражданина. Если он меняется, необходимо подать соответствующие сведения по новому месту жительства, и тогда компенсация заново будет назначена.
Вопрос №2. Что делать, если Соцзащита необоснованно отказывает в постановке на учет для получения жилья?
Если решение действительно необоснованно, оно подлежит обжалованию в суде в порядке административного производства. Также можно подать жалобу в прокуратуру по месту жительства.
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка №1. Инвалидам жилье выдается в приоритетном порядке, и его можно получить быстро.
Нет, их них также при регистрации образуется собственная очередь, поэтому получить недвижимость за несколько месяцев проблематично.
Ошибка №2. Льготники могут получать бесплатный соцпакет и денежную компенсацию одновременно.
Нет, данная категория граждан вправе пользоваться полагающимися пособиями от Пенсионного фонда, выплаты от Соцзащиты при оформлении соцпакета прекращаются.
Читайте также:
Заключение
В 2024 году обеспечение детей-инвалидов жильем в РФ действует в прежнем режиме. Для этого потребуется постановка на очередь. Количество квадратных метров рассчитывается с учетом совместно проживающих членов семьи с несовершеннолетним. Всеми вопросами касаемо снабжения муниципальной недвижимостью занимается Соцзащита или местная администрация.