Нередкое явление – наличие безработных граждан независимо от их статуса. Многодетные родители, как и любые граждане, не застрахованы от проблем безработицы, решающие или посредством самостоятельного поиска работы, или посредством постановки на учет в центрах занятости. Для граждан, состоящих на учете, предусмотрены меры социальной поддержки. Рассмотрим приобретение статуса безработного и полагающееся пособие по безработице.
- Отнесение гражданин к категории безработных
- Виды социальных выплат безработными гражданам
- Размеры пособия по безработице
- Порядок регистрации граждан в службе занятости населения
- Порядок признания гражданина безработным
- Определение размеров пособия по безработице
- Пример 1. Назначение пособия по безработице.
- Прекращение выплаты пособия по безработице
- Пример 2. Сокращение пособия по безработице
- Ошибка при постановке на учет
- Ответы на часто задаваемые вопросы
Отнесение гражданин к категории безработных
Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 дает определение безработных граждан, к которым относится трудоспособная часть населения, не имеющая работы и заработка (не зависимо от причин их лишения), зарегистрированная в органах службы занятости для цели поиска подходящей работы, и, при ее нахождении, готовые приступить к ней. Для того, чтобы зарегистрироваться в качестве безработного, не выделяются лица со статусами многодетных семей и матерей, то есть все ставятся на учет в едином порядке.
Безработные граждане могут получить методическую помощь и поддержку в развитии предпринимательской инициативы. Для многодетных семей предусмотрены (Указом Президента РФ от 05.05.1992 N 431) благоприятные условия для организации крестьянских (фермерских) хозяйств, малых предприятий и других коммерческих структур, посредством выделения для этих целей земельных участков.
В ежегодном Послании Главы Республики Башкортостан отражается то, что в снижении безработицы главную роль играет расширение самозанятости населения, его предпринимательской активности посредством поддержки частных инициатив, формирования новых источников доходов.
Глава Республики Башкортостан Р.З. Хамитов
Читайте также статью ⇒ «Сроки и размеры выплат пособия по безработице».
Виды социальных выплат безработными гражданам
В целях обеспечения социальной поддержки безработных граждан реализуются посредством содействия поиску работы и в виде выплат:
- пособие по безработице
- стипендия на период обучения
- материальная помощь
- назначение досрочных пенсий
Других мер для безработных граждан не предусмотрено.
Размеры пособия по безработице
Минимальная и максимальная величина пособия по безработице ежегодно определяются Правительством РФ. На 2024 год Постановлением Правительства РФ от 24.11.2017 N 1423 утверждены такие величины пособия по безработице (размер пособия не менялся с 2009 года):
- минимальная — 850,00 рублей
- максимальная — 4900,00 рублей
Эти величины увеличиваются с учетом районного коэффициента. В Республике Башкортостан, например, величина пособия по безработице в 2018 году составляет:
- минимальная — 977,50 рублей
- максимальная — 5635,00 рублей
Важно! Этот размер определен для всех граждан, независимо от наличия статуса.
Порядок регистрации граждан в службе занятости населения
Регистрацию безработных граждан РФ осуществляют учреждения службы занятости независимо от их места пребывания на территории РФ. Постановка на учет осуществляется по месту жительства в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 N 891 при предоставлении гражданами следующих документов:
Для лиц, ранее имевших работу | Для лиц, впервые устраивающиеся на работу |
1. паспорт гражданина РФ | 1. паспорт гражданина РФ |
2. документы об образовании, о квалификации, о квалификации, об обучении, об ученых степенях и ученых званиях | 2. документы об образовании, о квалификации, о квалификации, об обучении, об ученых степенях и ученых званиях |
3. для граждан-инвалидов – индивидуальная программа реабилитации | 3. для граждан-инвалидов – индивидуальная программа реабилитации |
4. трудовая книжка или трудовые договоры и служебные контракты | |
5. справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы | |
6. документы, подтверждающие прекращение предпринимательской деятельности |
Письмом Минтруда России от 15 августа 2016 г. N 16-5/В-421 дана рекомендованная форма справки о среднем заработке, но такая справка может быть предоставлена работодателем в произвольной форме и при этом должна содержать сведения, необходимые для определения размера и сроков выплаты пособия по безработице и оснований для отказа в принятии справки в произвольной форме нет.
При трудоустройстве многодетных родителей Указом Президента РФ от 05.05.1992 N 431 учитывается возможность работы на условиях гибких форм труда, а также обеспечивать организацию их обучения и переобучения с учетом потребностей экономики региона.
Порядок признания гражданина безработным
Безработными в соответствии со ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости не позднее 11 дней со дня предъявления соответствующих документов. Постановка на учет осуществляется путем внесения службой занятости населения в регистр информации в соответствии с документами граждан, даты обращения, являющейся датой постановки на учет.
Определение размеров пособия по безработице
Пособие по безработице назначается и выплачивается гражданам, уволенным по любым основаниям и устанавливается на основании среднего заработка (за последние 3 месяца по последнему месту работы) в процентном отношении, при условии, если в течение 12 месяцев, до начала безработицы, лицо имело оплачиваемую работу не менее 26 недель (при полном рабочем дне или неделе).
Пособие по безработице гражданам, признанным безработными, начисляется в соответствии со ст. 33 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1:
Периоды выплаты | Размер пособия по безработице |
Первый год (исчисляется от среднемесячного заработка, но не более 4900 руб.) | |
1 — 3 месяцы | 75% |
4 -7 месяцы | 60% |
8 — 12 месяцев | 45% |
Второй год | |
1-12 месяцы | 850 руб. |
Во всех случаях выплаты могут быть не выше и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента
Пример 1. Назначение пособия по безработице.
Гражданин Валеев В.В. обратился в службу занятости г.Уфы РБ 16.05.2018г. и предоставил справку о доходах:
Февраль 2018г. – 22057, 00 руб.
Март 2018г. – 25164,00 руб.
Апрель 2018г. – 24354,00 руб.
Какое пособие будет начислено Валееву В.В.?
Средняя заработная плата составила:
(22057, 00 + 25164,00 + 24354,00) / 3 = 23858,33
75% от средней заработной платы составит:
23858,33 * 0,75 = 17893,74
В Башкортостане максимальная сумма пособия по безработице составляет 5635,00 рублей. В соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 N 1032-1 пособие не может быть выше максимального.
Таким образом, Валееву В.В. будет назначено пособие в размере 5635,00 руб. на первые 3 месяца безработицы.
Прекращение выплаты пособия по безработице
Органами службы занятости производится назначение пособия по безработице, а также может быть прекращена, приостановлена или сокращен размер пособия. При этом все вынесенные решения о размере пособия должно быть доведено до безработного.
Выплата пособия по безработице прекращается и гражданин снимается с учета при:
- признании гражданина занятым
- прохождения профессионального обучения по направлению службы занятости с выплатой стипендии
- длительной (более 1 месяца) неявки безработного в службу занятости без уважительных причин
- переселения в другую местность
- попытки получения пособия обманным путем
- осуждения к исправительным работам или лишения свободы
- назначения пенсии
- отказа от посредничества службы занятости (по письменному заявлению)
- смерти безработного
Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до 3 месяцев в случаях:
- отказа от 2 вариантов подходящей работы
- отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах
- явки безработного в состоянии опьянения
- увольнения с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины
- нарушения без уважительных причин условий и сроков перерегистрации
- самовольного прекращения обучения
Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25% на срок до 1 месяца в случаях:
- неявки без уважительных причин на переговоры с потенциальным работодателем в течение 3 дней со дня направления
- отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу
Читайте также статью ⇒ Как оформить пособие по безработице в 2024 году.
Пример 2. Сокращение пособия по безработице
Безработный Валеев В.В. не явился в течение 3 дней на встречу с работодателем при отсутствии уважительной причины. Какие предусмотрены меры наказания?
В этом случае на срок 1 месяц безработный будет лишен 25% пособия. Вместо 5635,00 руб. в следующем месяце будет начислено 4226,25 руб.
Ошибка при постановке на учет
В службу занятости обратился гражданин, у которого выходит срок действия трудового контракта через 1 месяц. Поставят ли такого гражданина на учет?
На основании Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 не поставят на учет, т.к. трудовой договор еще действует.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Будет ли уважительной причиной для многодетного родителя в случае неявки на перерегистрацию болезнь ребенка?
Уважительной в данном случае – больничный лист.
Вопрос №2: В каком случае может быть назначена досрочная пенсия по старости?
По предложению службы занятости при невозможности трудоустройства безработным (не только многодетным), с их согласия может назначаться пенсия не ранее, чем за 2 года до наступления соответствующего возраста.