Российская система социальной помощи населению предполагает наличие возможности у всех семей с детьми, нуждающихся в дополнительных денежных выплатах, обратиться за пособиями, льготами и компенсациями. Порядок назначения выплат во многом зависит от категории заявителей. Само право на получение финансовой поддержки в отношении детей и её величина находятся под влиянием того, трудоустроены родители, или нет. А назначение пособия при рождении ребенка неработающей маме зависит от того, встала ли она на учёт в Центре занятости.
- Какие различают категории неработающих матерей
- Список пособий для уволенных при ликвидации предприятия
- Какие полагаются пособия при рождении ребенка неработающей маме и беременным женщинам, и куда обращаться за их оформлением (таблица)
- Таблица: размеры декретных и детских пособий неработающим матерям
- Необходимые документы для получения пособия при рождении ребенка неработающей маме, и где их получить
- Минимальные и максимальные размеры пособий неработающим
- Законодательные акты по теме
- Типичные ошибки в расчёте пособия при рождении ребенка неработающей маме
- Ответы на распространённые вопросы про пособия при рождении ребенка неработающей маме
Какие различают категории неработающих матерей
Мало при оформлении пособий сообщить о том, что мать ребёнка не имеет официального места работы — требуется также уточнить, к какой именно категории неработающих её следует отнести:
- Неработающие, которым не полагается обязательное социальное страхование:
- никогда не работавшие (например, домохозяйки);
- в прошлом неофициально трудоустроенные (за которых работодатель не совершал обязательных страховых взносов);
- студенты очной формы, обучающиеся в средних профессиональных учебных заведениях или ВУЗах, на платной и бюджетной основе.
- Безработные, вставшие на учёт в Службе занятости населения в рамках 12 месяцев после даты увольнения по причине ликвидации фирмы или закрытия ИП.
- Потерявшие работу во время пребывания в отпуске по уходу за детьми или в отпуске по БиР из-за прекращения работы ИП или ликвидации компании, а также супруги военных, переведённых на службу за границу.
В глазах закона вышеперечисленные категории граждан имеют различия, несмотря на то, что по сути все они неработающие и нуждающиеся в дополнительной финансовой поддержке. Каждая из указанных категорий женщин вправе претендовать на различные виды пособий при выполнении разных условий, в том числе на пособия при рождении ребенка неработающей маме.
Список пособий для уволенных при ликвидации предприятия
Пособия по беременности и родам, а также по уходу за детьми, выплачиваются работодателем по месту работы сотрудникам, застрахованным в ФСС, за исключением участников пилотной программы «Прямые выплаты» — они получают причитающиеся им средства непосредственно из бюджета Фонда Социального Страхования.
Однако, зачастую предприятие закрывается, банковские счета арестовываются, или по решению суда работодатель признаётся банкротом. В таких случаях сотрудницы, претендующие на пособия при рождении ребенка неработающей маме, будут получать средства из подразделения ФСС, на учёте в котором стоял их начальник.
Уволенные при закрытии компании, прекратившие деятельность ИП (если они уплачивали добровольные взносы в ФСС), студентки очной формы, в отличие от неработающих и безработных, получают:
- пособие по беременности и родам;
- пособие при ранней постановке на учёт в женской консультации (до 12 акушерских недель).
Какие полагаются пособия при рождении ребенка неработающей маме и беременным женщинам, и куда обращаться за их оформлением (таблица)
Вне зависимости от обеспеченности, трудоустроенности и работы в предшествующие беременности годы, родители могут оформить следующие выплаты:
|
Пособие |
Где оформить |
|
Единовременное пособие при появлении на свет малыша (в фиксированной сумме, увеличивающейся только в регионах, где действует районный коэффициент). |
По месту работы отца или в УСЗН |
|
Ежемесячное пособие по присмотру за детьми (для неработающих — в минимально возможном размере до исполнения малышу полутора лет). |
УСЗН |
|
Ежемесячное пособие на детей до 16 (18) лет (в фиксированном размере). |
|
|
Единовременная выплата при оформлении опеки (попечительства) и при усыновлении (фиксированная сумма). |
|
|
Единовременная выплата супруге военного (только при срочной службе мужа, не по контракту — в фиксированной сумме, получить которую можно, начиная со 180-ого дня беременности). |
|
|
Ежемесячная выплата многодетным родителям (в сумме действующего на данный момент регионального детского прожиточного минимума — выплачивается до исполнения третьему по счёту или любому последующему ребёнку 3 лет). |
|
|
Ежемесячная выплата детям военных, призванных на срочную службу (в фиксированной сумме, выплачиваемой матери малыша или третьему лицу, занимающемуся его воспитанием, до исполнения ребёнку 3 лет). Читайте также статью ⇒ «Порядок выплат пособий по уходу за ребёнком военнослужащего». |
|
|
Материнский (семейный) капитал при рождении или усыновлении второго или последующих детей в период действия государственной программы. |
Пенсионный Фонд |
|
Пособие по БиР (только уволенным при закрытии фирмы, прекратившим работу ИП и студентам очной формы). |
ФСС (уволенным и ИП); УСЗН (студентам). |
| Пособие за постановку на учёт в ЖК до 12 недель (только уволенным при закрытии компании, прекратившим деятельность ИП и студентам очной формы). |
ФСС (уволенным и ИП); УСЗН (студентам). |
Таблица: размеры декретных и детских пособий неработающим матерям
Безработные, вставшие на учёт в Центре занятости и получающие пособие по безработице, обязаны либо отказаться от выплаты (предоставив в Службу занятости листок нетрудоспособности на сроке 30 акушерских недель), либо не оформлять пособие по уходу за ребёнком.
|
Пособие |
Размер (руб.) |
|
Единовременное при рождении младенца, при усыновлении и установлении опеки |
16350,33 |
|
Ежемесячное по присмотру за детьми до 1,5 лет |
3065,69 (минимальное на 1-ого ребёнка), 6131,37 (минимальное на 2-ого ребёнка), 40% от среднего дохода, не ниже минимального и не больше 10873,36 на каждого малыша до полутора лет (для уволенных). |
|
Ежемесячное на детей до 16 (18) лет |
В зависимости от региона проживания |
|
Единовременное жене военного (срочная служба) |
25892,76 |
|
Ежемесячное на детей военного-(срочная служба) |
11096,76 |
|
Ежемесячное многодетным семьям |
В зависимости от региона проживания |
|
Материнский капитал |
453 026 |
|
По беременности и родам |
100% среднего дохода или по МРОТ. Для уволенных из-за закрытия фирмы или ИП, уволенных по причине банкротства компании: 34 521,20 (при обычных родах — 140 дней), 38 466,48 (при возникновении осложнений при родах — за 156 дней), 47 836,52 (при двойне, тройне и т.д. — за 194 дня). Студентам: в размере стипендии. Безработным (получившим статус в течении года после увольнения): 2861,60 (за 140 дней), 3188,64 (за 156 дней), 3965,36 (за 194 дня). |
|
За раннюю постановку на учёт в поликлинике |
613,14 |
Необходимые документы для получения пособия при рождении ребенка неработающей маме, и где их получить
Уволенные при ликвидации организации или закрытии ИП подают в ФСС другой комплект документов, нежели никогда не работавшие и безработные женщины:
|
Уволенные при закрытии компании |
Прекратившие деятельность ИП (делавшие взносы в ФСС) | Никогда не работавшие | Студенты |
Супруги военнослужащих |
|
Заявление на выплату пособия (заполняется на месте) |
||||
|
Свидетельство о рождении или усыновлении малыша, на которого полагаются выплаты, и документы на других детей, если ребёнок не первый (из органов ЗАГС) |
||||
|
Справка о совместном проживании матери и ребёнка — справка о составе семьи (из паспортного стола, районной администрации, ЖЭУ) |
||||
|
Справка о том, что второй родитель не оформлял пособия (из отделения УСЗН). Читайте также статью ⇒ «Особенности оформления справки о неполучении единовременного пособия на ребёнка». |
||||
|
Паспорт |
||||
|
Справка о величине зарплаты (получить у работодателя или подать запрос в ФСС). |
Свидетельство о постановке на учёт в ФСС |
Аттестат или диплом об образовании (из школы или ВУЗа) |
Справка о прохождении обучения по очной форме (из учебного заведения) |
Справка из медицинского учреждения о постановке на учёт в ранние сроки |
|
Судебное решение, в котором было бы указано, что пособие на работе не выплачивалось (у секретаря судьи). |
Справка о неполучении пособия по безработице (из Службы Занятости) |
Трудовая книжка без записей о трудоустройстве (при наличии) |
Справка из медицинского учреждения о постановке на учёт в ранние сроки |
Больничный лист (из лечебного учреждения по месту наблюдения беременности) |
|
Справка о постановке на учёт в женской консультации или поликлинике (у наблюдающего беременность врача). |
Справка о неполучении пособия по безработице (из Службы Занятости) |
Справка о военной службе по призыву (из военной части — если муж ещё служит, из военкомата по месту жительства, если уже отслужил) |
||
|
Справка о неполучении пособия по безработице (из Службы Занятости) |
||||
|
Трудовая книжка с пометкой об увольнении по соответствующей статье. |
||||
|
Больничный лист (из лечебного учреждения по месту наблюдения беременности). |
||||
Минимальные и максимальные размеры пособий неработающим
Чтобы получить сведения о точном размере региональных пособий, необходимо обращаться за консультацией в местное Управление социальной защиты населения.
Все существующие пособия делятся на федеральные и региональные — размер первых является одинаковым на всей территории России, и может увеличиваться только для граждан, проживающих в районах, где действуют повышающие коэффициенты (Урал, Сибирь и т.д.). Региональные же пособия при рождении ребенка неработающей маме полностью зависят от решения местных властей и возможностей бюджета муниципального образования — в одних регионах их может вообще не быть, в других размер пособия будет совсем незначительным, в третьих для получения выплаты придётся подтвердить статус малоимущей семьи. Читайте также статью ⇒ «Особенности получения губернаторского пособия при рождении ребёнка в разных регионах».
Законодательные акты по теме
|
Порядок выплаты пособия по беременности и родам |
|
|
Федеральный закон от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» |
Порядок назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка неработающей маме |
|
Административный регламент, разработанный Минтруда РФ от 22.09.2014 № 653 |
О случаях, когда работодатель не может выполнить обязательств перед сотрудницей в декретном отпуске, и она обращается за пособиями в ФСС |
| абзац 2 п. 27 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н | О получении пособий студентами очной формы в районном отделении УСЗН |
Типичные ошибки в расчёте пособия при рождении ребенка неработающей маме
Ошибка: Неработающая мать претендует на получение пособия по беременности и родам.
Комментарий: Пособие по БиР является своеобразной компенсацией за то, что беременная женщина не может получать зарплату из-за необходимости ухода в отпуск перед появлением у неё ребёнка. Неработающая же женщина не теряет в деньгах, поскольку доходов не имеет. На пособие по БиР вправе претендовать:
- женщины, трудящиеся по найму;
- ИП и прочие «самозанятые» граждане, делающие добровольные отчисления в ФСС;
- муниципальные и государственные гражданские служащие;
- студентки очной формы обучения (вне зависимости от того, на платной они основе учатся, или на бюджетной);
- беременные, уволенные при ликвидации предприятия или прекращения деятельности ИП.
Ошибка: Неработающая мать обращается за назначением ей единовременногопособия при рождении ребенка неработающей маме в отделение УСЗН, тогда как отец малыша официально трудиться по найму.
Комментарий: На оформление данной выплаты имеют право оба родителя (только один из них), но когда один из родителей трудоустроен и застрахован работодателем в ФСС, заявление подаёт именно он — обращаться нужно в бухгалтерию по месту работы.
Ошибка: Неработающая мать получает областное пособие и отказывается от оформления ежемесячного пособия, полагая, что при его назначении теряется право на областные выплаты.
Комментарий: Областные пособия, установленные в границах региона и выплачиваемые в различных размерах и по разным порядкам, и пособия по уходу за ребёнком, действующие по всей стране, являются различными видами государственной финансовой поддержки семей с детьми, а потому не влияют друг на друга.
Ответы на распространённые вопросы про пособия при рождении ребенка неработающей маме
Вопрос №1: Какие факторы влияют на размер единовременного пособия при рождении ребёнка?
Ответ: Единовременная выплата при появлении в семье малыша является федеральной государственной мерой помощи, а потому на её размер не оказывают влияние ни величина дохода родителей, ни число детей в семье, ни социальный статус семейства — сумма является фиксированной и может увеличиваться только для жителей регионов, в которых действуют районные повышающие коэффициенты.
Вопрос №2: Если мать новорождённого не трудоустроена, а отец работает по найму, кто вправе оформить ежемесячные пособия по уходу за младенцем? И может ли отец ребёнка взять отпуск по уходу за ним?
Ответ: Если отец малыша работает, а мама — нет, пособие назначается матери ребёнка, поскольку выплата рассчитана на того родителя, который будет фактически осуществлять уход за ребёнком. С той же целью оформляется и отпуск по уходу на младенцем, а значит отец не может его взять — за ребёнком уже присматривает мать, которой не нужно выходить на работу.
Вопрос №3: Кому из неработающих матерей положены минимальные детские пособия, выплачиваемые в виде обязательного социального страхования?
Ответ: Пособия будут выплачены из бюджета Фонда Социального Страхования следующим категориям неработающих женщин (женщины, не относящиеся к перечисленным ниже категориям, получат минимальные пособия в форме социального обеспечения):
- кто был уволен по причине закрытия предприятия, будучи в отпуске по беременности и родам;
- бывшим сотрудницам, вставшим на учёт в Центре занятости в рамках 12 месяцев, предшествующих появлению ребёнка, с момента увольнения в связи с закрытием фирмы.
