Безопасность персонала при выполнении профессиональных функций обеспечивается законодательными нормами от 28.12.2013 года № 426ФЗ. Как соблюдать правила спецоценки, к кому обратиться за спецоценкой, как не попасть на санкции со стороны правоохранительных структур расскажет наш материал.
Процедура (СОУТ) специальной оценки рабочего места
Проводится специальная оценка рабочих мест, которые создаются работодателями всех организационных правовых форм. А именно:
- Юридические лица;
- Индивидуальные предприниматели;
- Работодатели – нотариусы, прочие деятели (религиозные сообщества), создавшие рабочие места.
Нормами законодательства установлено, что работодатель самостоятельно инициирует и финансирует оценку рабочего места персонала. В процессе проведения оценочных мероприятий необходимо выяснить влияние на здоровье физического лица, а также установить соответствуют ли вредные и опасные показатели нормам или превышены.
Проверка состояния рабочих мест проводится массово. Исключения составляют:
- Надомные и дистанционные рабочие места;
- Рабочие места, создаваемые физическими лицами, не являющиеся предпринимателями.
К последней категории относятся домохозяйки, экономки, садовники и прочие помощники, которые оказывают услуги частным гражданам.
Как часто требуется спецоценка рабочего места
Принято, что оценку условий рабочего места требуется обязательно проводить каждые 5 лет, не реже. Отсчет этого срока начинается с момента (даты) утверждения отчета о проведении специальной оценки.
Процесс подготовки оценки начинается с формирования комиссии, графика по которому будут осуществляться все этапы специальной оценки каждого рабочего места. Этапы работ состоят из:
- Создания комиссии;
- Формирования рабочих мест, которые требуют специальной оценки;
- Утверждение графика работ.
В числе участников комиссии должны присутствовать члены профсоюзных организаций (или их представители), а также сотрудники, осуществляющие функции по охране труда. Ответственный за процесс и глава комиссии должен быть из числа представителей работодателя.
Потенциально вредные рабочие места классифицируются по правилам, прописанным в приказе Росстандарта от 09.06.2012 года №602ст, где работодатель перед началом оценки должен выделить влияющие факторы:
- Сырье и материалы, степень их вредного воздействия на человека;
- Оборудование промышленное и инвентарь;
- Возможность вентиляции рабочего помещения;
- Качественное освещение поверхности для работы и т.п.
Важно! Также необходимо учитывать результаты прошедших ранее оценок рабочих мест предприятия и наличие производственных травм. Этапы оценки должны закончиться до 31 января 2024 года.
Компании, наделенные функциями СОУТ
Для проведения работ по СОУТ фирма выбирает самостоятельно для себя организацию, которая наделена соответствующими полномочиями. В процессе осуществления работ эксперты оценочной фирмы вправе:
- Проводить детальное изучение рабочего места;
- Изучать производственный цикл, осуществляемый на рабочем месте;
- Знакомиться с технической документацией, которая характеризует оборудование, инвентарь, сырье и материалы, которые участвуют в производстве;
- Осуществлять прочие способы по изучению рабочего места (вредность, опасность) основываясь на методике оценки, закрепленной приложением к приказу Министерства труда и соцзащиты от 24.01.2014 года №33н.
Детальное изучение условий работы персонала дает в итоге проведенных мероприятий каждому работодателю, который имеет в штате рабочие места с вредным воздействием на здоровье человека осуществлять ряд мер по безопасности всего производства:
- Предоставить средства по коллективной и индивидуальной защите персонала;
- Проводить дополнительные инструктажи по технике безопасности;
- Предотвратить вероятность профессиональных заболеваний сотрудников;
- Обеспечить качество химической, пожарной и прочей безопасности на производстве.
Экспертная организация по окончании проверки и оценки условий труда оформляет соответствующую документацию, в которой перечисляет классы и подклассы должностей с ответствующим уровнем опасности и вредности.
Результаты оценки рабочего места
Итоги, подтверждающие проведение специальной оценки рабочего места формируются экспертной компанией пакетом документов:
- Приказ о формировании комиссии по аттестации и СОУТ;
- Список мест труда, которые оцениваются по требованиям законодательства;
- Протоколы проводимых мероприятий и исследований условий труда;
- Сводка по результатам исследований, экспертиз и классификаторы мест труда;
- Планы методов компенсаций для работников за вредные условия труда;
- Список методик по улучшению условий на рабочих места и защите здоровья человека.
Сводные данные рабочих мест по классам и подклассам используются для определения размера страховых взносов, которые компания будет в дальнейшем уплачивать в бюджет. В зависимости от классификации ставки взносов определяет НМА п.1,2,3 ст. 428НК РФ. Следующим шагом компании будет декларирование итогов экспертной оценки рабочих мест. Форма и порядок декларирования утвержден 07.02.2014 года приказом №80н Министерством труда РФ. Декларация формируется в электронном виде на сайте министерства, кроме того разрешено доставить отчет лично, почтой с реестром во вложении и уведомлением о доставке и вручении. Срок подачи ограничен 30 днями с момента утверждения отчета по проведению оценки рабочих мест.
Какая ответственность за отсутствие оценки рабочего места
Если у работодателя в процессе проведения мероприятий по экспертизе условий труда обнаружены нарушения, несоблюдения правил проведения процедуры или отсутствует спецоценка НМА в ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусмотрены взыскания в размерах:
- На должностных лиц 5 000 – 10 000 рублей;
- На ИП – 5 000 – 10 000 рублей;
- На ЮЛ – 60 000 – 80 000 рублей.
Важно! Контролируют проведение спецоценки и выставляют административные санкции трудовые инспекции. При повторном нарушении штрафы увеличивают минимум в два раза. А фирме грозит дисквалификация.
Распространенные вопросы
Вопрос 1: Сможет ли фирма принять все расходы, потраченные на оценку рабочего места при учете налога на прибыль?
Для того, чтобы беспрепятственно принять затраты по спецоценке в учете они должны быть оформлены документально. От экспертной компании должен быть договор и двухсторонний акт на оказываемые услуги. В части расчета по налогу на прибыль затраты на оценку условий труда признаются прочими расходами.
Для фирмы, работающей на УСН такой возможности не предусмотрено. В п. 1 ст. 346.16НК РФ перечень расходов закрыт, и расходы на СОУТ в нем не содержатся. Эту позицию разделяют консультанты Минфина РФ в письме от 16.06.2014 года № 03-11-06/2/28551.
При этом, органы ФСС возмещают частично финансовые затраты на спецоценку в объеме 20% от общей величины. Об этом детально процедура возврата средств из бюджета ФСС представлена в правилах от 10.12.2012 года № 580н.