Предлагаются изменения в трудовое законодательство для защиты прав работников.
Заместитель председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике М.Г. Делягин представил законопроект об изменении правил ст. 192 ТК. Помимо прочего, вводится новый вид дисциплинарного взыскания — лишение свободы. Это мотивировано тем, что при наличии поводов наказать работника работодатели применяют к нему своего рода санкции, которые сопровождаются снятием бонусов. Народный депутат посчитал это двойным наказанием, которое происходит из-за того, что лишение бонусов и поощрений никак не закреплено на федеральном законодательном уровне.
Речь идет о лишении стимулов, которые носят постоянный характер, возможно полностью или частично. Это позволяет рассматривать законопроект, который содержит еще один пункт, направленный на защиту профсоюзных прав работников, как указано в пояснительной записке. Он был внесен на рассмотрение в Госдуму 27 декабря.
Одним из обоснований разработки является письмо Минтруда от 14 марта 2018 г. 14-1 / OOG-1874 с пояснениями, что нет процедуры лишения или уменьшения страхового взноса в TC, а сама система регулируется местными нормативными актами. Таким образом, работодатели освобождаются от обязанности объяснять уменьшение суммы бонуса конкретному сотруднику.
Этот метод противоречит предоставлению гарантий защиты прав работников на получение полной заработной платы в судебном порядке. Это дает работодателю исключительное право по своему усмотрению уменьшать размер заработной платы в ее поощрительной части.
В пояснительной записке также указано, что во многих российских компаниях заработная плата состоит из тарифной части и регулярной премии. Их можно называть по-разному, например, «выполнение плана» или «темп работы». Хотя на самом деле и то, и другое может вообще не зависеть от действий сотрудников и находится исключительно в сфере ответственности руководства.
Соотношение тарифной части и бонуса, включенного в вознаграждение, достигает 30/70. В случае лишения премиальных выплат работник теряет не менее 70% своего заработка. Однако бонус часто превращается в «пряник», который побуждает сотрудников усердно трудиться, но удаляется, когда они считают нужным.
Законопроект также был направлен на уточнение правил искусства. 193 ТК. Он определяет порядок наложения дисциплинарных взысканий с целью наделения работодателя правом составления документов об отказе работника удостоверять своей подписью, что он прочитал адресованные ему сообщения.
Предлагается исправить:
- сама необходимость такого запроса объяснения со стороны сотрудника в письменной форме;
- обязательное присутствие работника или его представителя в случае отказа от объяснений;
- право отказаться от объяснения, если прошло более двух рабочих дней;
- обязательное присутствие работника или его представителя в момент, когда ему стало известно о постановлении, касающемся применения к нему дисциплинарного взыскания.
В настоящее время часть 1 ст. 192 ТК РФ установлены санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей работником. Это может быть наблюдение, выговор, увольнение по уважительным причинам. При этом необходимо учитывать серьезность совершенного преступления и обстоятельства его совершения.
