Трудовое законодательство предписывает всем поступающим на работу обязательно проходить вводный инструктаж в первый месяца работы. Инструктирование должен проводить по утвержденной программе назначенный руководитель, прошедший специальное обучение. Обычно в его качестве выступает ответственное должностное лицо.
Программа вводного инструктажа разрабатывается на базе предложенной МЧС общедоступной Примерной программы № 2-4-71-8-14 от 22.02.2017. Рекомендуемый вариант документа для вводного инструктирования по ГО представлен МЧС в приложении 1.
При самостоятельной компиляции программного документа предприятию надлежит также учитывать:
- собственное направление деятельности и структурную составляющую;
- расположение своих объектов;
- политику кадров.
Основной акцент при этом следует делать больше на самостоятельных действиях работников в конкретно поставленных ситуациях.
Читайте также статью ⇒ Вопросы вводного инструктажа по охране труда.
Обобщенный вариант программы вводного инструктажа по ГО
При компиляции программы рекомендовано придерживаться общепринятой структуры документа.
| Условная структура программы вводного инструктажа по ГО | На чем базируется |
| Преамбула (небольшое вступление) | Цель, задачи, основание, место и порядок проведения вводного инструктажа |
| Основная часть | Планируемые мероприятия в рамках инструктирования
(тематика изучаемых вопросов и количество часов, отведенное для ее изучения) |
| Завершающая часть | Обобщенные сведения по правовой базе, самом предприятии, об обеспечении личной безопасности, иное;
контроль над усвоением материала |
Вводный инструктаж обычно заканчивается устной проверкой усвоения материала. Она носит избирательный характер и может проводиться в формате «вопрос—ответ».
Экспертное разъяснение о том, какой круг вопросов следует включать в программу инструктажа (письмо МЧС № 23-10-676 от 31.05.2017)
Настоящее письмо содержит напоминание о том, что при компиляции обучающей программы вводного инструктажа ответственное должностное лицо вправе обращаться к ориентировочной программе, предложенной МЧС. В круг вопросов, которые необходимо отработать с проходящими инструктаж новыми работниками, рекомендуется включать:
- Обобщающую информацию о специфике деятельности предприятия в части предохранения от ЧС и военных конфликтов.
- Порядок извещения об угрозе (возникновении) разного рода опасностей, ЧС.
- Эвакуацию.
- СИЗ, КСЗ: их характеристика, демонстрация, определение места их нахождения, правильное использование.
- Защита органов дыхания и кожи: подручные и индивидуальные средства, их применение на практике.
- Информирование об ответственности при нарушении требований ГО.
Предполагается, что обозначенный минимум необходимо отображать в любой самостоятельно разработанной программе вводного инструктажа.
Пример 1. Вариант плана вводного инструктирования с тематикой вопросника по ГО
План обычно оформляется в виде таблицы. В нее включают: нумерацию, наименование тем, время изучения.
| № | Темы | Время прохождения (мин) |
| 1 | Вступление | 5 |
| 2 | Нормативно-правовая база РФ, локальные акты
предприятия в части ГО (ЧС). |
10 |
| 3 | Система ГО (ЧС) на предприятии | 15 |
| 4 | Опасность в условиях производственной деятельности предприятия, военных действий, при ЧС, пожарах | 20 |
| 5 | Системы оповещения граждан (работников) об угрозе (возникновении) опасности в вышеназванных обстоятельствах и посильные действия граждан (работников) | 20 |
| 6 | СИЗ и КСЗ: демонстрация, описание, порядок пользования. Порядок и способы эвакуации населения. |
15 |
| 7 | Экстренные мероприятия по оказанию первой помощи
(беседа с последующей тренировкой) |
15 |
| 8 | Устная проверка качества усвоения материала | 20 |
Итого на инструктирование согласно представленному варианту инструктажа уйдет 120 минут. План предусматривает: изучение 7 тем в виде беседы, 1 практическую тренировку и устную проверку полученных знаний.
Читайте также статью ⇒ Журнал регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне и ЧС.
Некоторые вопросы по ГО в рамках обучающей программы вводного инструктажа, на которые каждый инструктированный должен знать ответы
| Рекомендуемый для включения в программу минимум вопросов | Краткие ответы на поставленные вопросы |
|
Действующие формирования ГО на вашем предприятии |
Обычно это:
наряд по ООП; санпост; звено по обеспечению укрытий и убежищ, по связи и оповещению, а также по пожаротушению |
|
Локальные нормативные акты, разработанные на вашем предприятии в части ГО |
Сюда могут входить:
планы ГО, распоряжения по предприятию, расписания занятий по ГО, перечень защитных сооружений, Положение об организации и ведении ГО, иная типовая документация |
| Варианты защиты граждан в случае возникновения опасности при ведении военных действий | Эвакуация
Укрытие в ЗС. Использование СИЗ |
|
Защитные сооружения |
Убежища
Противорадиационные и простейшие укрытия (типа подвала, окопа, щели) |
|
Сигналы ГО |
«Воздушная тревога»
«Отбой воздушной тревоги» «Радиационная опасность» «Химическая тревога» |
|
Сигнал «Внимание всем» и ваши действия |
Звук сирены либо прерывистые гудки обозначают подачу названого сигнала
Действия граждан: включить и не отключать телевизор, радио, прослушивать поступающие сообщения из штаба ГО и от местных властей |
|
Общий порядок и способы эвакуации на предприятии и дома |
Работники с членами семей эвакуируются по производственному принципу, неработающее население эвакуируют по месту жительства посредством сил ЖЭО
Способы: эвакуация производится при помощи транспортных средств, пешком либо совмещенным способом |
|
СИЗ органов дыхания (от воздействия хлора)
|
Противогазы ГП-5, ГП-7, ПДФ-2Ш и Д
Респираторы РПГ-67, РУ-60М Ватно-марлевая повязка, смоченная водой либо 2%-ным содовым раствором |
| Нормальный радиационный фон | До 20 мкр/час |
| Разовая доза обучения | Доза за четверо суток |
| Неопасная разовая доза облучения для человека | До 50 рентген |
| Факторы поражения при ядерном взрыве | Ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивное заражение местности, ЭМИ |
Пример 2. Вопросы для инструктирования по теме под условным названием «Защита от опасных факторов бытового характера».
Применительно к общим нормам, которые предлагаются обучающей Программой МЧС № 2-4-71-8-14 спектр вопросов названой тематики может охватывать:
- Характеристику опасных факторов в быту. Принятие мер по их предотвращению.
- Причины, симптомы бытового отравления и первичная помощь пострадавшему.
- Действия при укусах животных, насекомых.
- Предотвращение панического состояния при ЧС, способы его преодоления.
- Правила адекватного (безопасного) поведения граждан на природе, водоемах, в случае возгораний, при скоплении большого количества людей.
Данный список не исчерпывающий. Его можно дополнять, видоизменять либо сокращать.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Какие действия подразумевает первая помощь (спектр вопросов)?
Элементарный минимум включает:
- Обработка кровоточащей раны для остановки кровотечений.
- Процесс наложения повязок на раневые поверхности.
- Первичную помощь при ушибах, вывихах, переломах. В последнем случае с демонстрацией транспортировки, переноса пострадавшего.
- Технику выполнения искусственной вентиляции легких (ИВЛ), непрямого массажа сердца.
- Первичную помощь при ожогах, обморожении, тепловом ударе.
- Первые действия при отравлении, поражении током.
- Первичную помощь утопающему.
Минздравсоцразвития РФ (приказ № 477н от 04.05.2012) обозначил список состояний, при которых необходимо оказывать первую помощь. В этом же документе содержится перечень неотложных мероприятий, предусмотренных в подобных ситуациях. Данные предписания также следует взять на вооружение.