Молодая семья с самого начала своего формирования часто сталкивается с проблемой жилья. При появлении второго ребенка в семье предусмотрено получение материнского (семейного) капитала, одним из направлений использования которого является приобретение жилья. Как правило, эта сумма покрывает небольшую часть стоимости жилья. При увеличении членов семьи (с рождением третьего ребенка, а также его усыновлением) предусмотрено получение земельных участков на основании указа президента РФ по разработанным региональным и муниципальным программам. Рассмотрим порядок получения земли для молодых семей.
Нормативное регулирование предоставления земли молодой семье
Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» предусмотрена разработка комплекса мер по разработке на региональном и муниципальном уровнях о предоставлении земельных участков
Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» утверждает правила реализации молодыми семьями вопросов жилья
Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014 N 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года» предусматривает мероприятия по выделению земельных участков для индивидуального строительства
«Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ регулирует предоставление земельных участков
Приказ Минрегиона России от 09.09.2013 N 372 «Об утверждении методических рекомендаций субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» обеспечивает порядок предоставления земли
Основание предоставления земли молодой семье
Предоставление участка земли, находящегося в государственной или муниципальной собственности, молодой семье в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа происходит посредством предоставления земельного участка гражданам, имеющим 3 и более детей, порядок которого устанавливается органами государственной власти субъектов РФ. Также может быть предусмотрено то, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилье или имеются основания для постановки их на такой учет.
В соответствии со статьей 28 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие 3 и более детей, имеют право приобрести бесплатно земельный участок для садоводства, огородничества или дачного строительства, индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, без торгов и согласования размещения земельных участков (на практике предоставляется выбор участка), находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
Для предоставления гражданам, имеющим 3 и более детей, земельных участков субъектами РФ самостоятельно определяются основания, наличие которых может быть предоставлено в собственность бесплатно земельные участки.
Выделяют общие основания для предоставления земли гражданам, имеющим 3 и более детей:
- граждане состоят на учете по месту жительства для цели получения земли
- гражданам не предоставлялись бесплатно земельные участки из государственной или муниципальной собственности
- иные условия (например, такие как определенный срок проживания граждан на территории субъекта РФ до подачи заявления о постановке на учет, отсутствие сделок по отчуждению гражданами земельных участков и т.д.)
Учет граждан, имеющих 3 и более детей, осуществляется в муниципальном образовании, где такие граждане зарегистрированы по месту жительства. Если граждане зарегистрированы по месту жительства в разных муниципальных образованиях, то прием документов для постановки на учет происходит в муниципальном образовании по месту жительства одного из родителей по их желанию.
Предоставление земельного участка бесплатно осуществляется однократно, при этом органами исполнительной власти субъекта РФ ведется сводный реестр граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков на территории субъекта РФ.
Читайте также статью ⇒ Программа льготной ипотеки для молодой семьи.
Условия для получения земли
Основными условиями для предоставления возможности получения земельных участков бесплатно являются:
- официальный брак
- гражданство РФ
- члены семьи (супруги и дети) иметь прописку на жилплощади с определенным сроком
- ни за одним из членов семьи не имеется земельных участков
- ни за одним из членов семьи не имеется недвижимости в собственности
- планирование начала строительства на земельном участке в течение определенного срока (например, 1 год, иначе участок может быть передан другой семье)
Порядок предоставления земли молодой семье
Для предоставления гражданам, имеющим 3 и более детей, земельных участков, используются такие критерии:
- транспортная доступность
- удовлетворительная экологическая обстановка
- обеспеченность земельных участков объектами инженерной инфраструктуры
- наличие (сроки) строительства объектов социальной инфраструктуры, коммунального обслуживания и торговли
- другие критерии в зависимости от целей предоставления земельных участков (например, площадь участка, устанавливаемая на уровне регионального законодательства)
Документы для предоставления земли молодой семье
Для постановки на учет на получение земельного участка необходимо предоставить заявление, которое подается в территориальный орган, занимающийся этим вопросом (каждый субъект федерации самостоятельно назначает ответственный орган). К заявлению необходим следующий пакет документов:
- оригиналы и копии удостоверений личности (обоих супругов)
- оригиналы и копии свидетельств о рождении детей
- выписка из домовой книги
- справку об отсутствии у заявителей земли в собственности или аренде (выписка из ЕГРП)
Заявление регистрируется для принятия решения и назначается срок, когда можно обратиться заявителю о принятом решении (срок устанавливается субъектом федерации, в основном составляет 30 дней). Для проверки сведений посредством межведомственного взаимодействия документы проверяются и выносится положительно решение или отказ.
Возможные причины отказа:
- недостоверность представленных сведений
- наличие у заявителя земли, пригодной для застройки
- получение бесплатной земли ранее (на любого члена семьи)
- наличия недвижимого имущества
Читайте также статью ⇒ «Федеральная целевая программа «Жилище» на 2015-2024 годы».
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: На кого из членов семьи оформляется земельный участок в собственность?
Ответ: Такой земельный участок оформляется в долевую собственность (в большинстве случаев на всех членов семьи)
Вопрос №2: Возможен ли выбор участков предоставляемой земли? Если предложенный участок не подходит для семьи?
Ответ: При наличии выбора в основном предоставляется возможность выбора, но если ни один участок не подходит, то заявитель ставится в очередь.
Вопрос №3: Если один из членов семьи получает жилое помещение в собственность, что делать?
Ответ: Орган местного самоуправления может затребовать информацию о наличии в собственности заявителей пригодного жилья, поэтому необходимо своевременно сообщить об изменении ситуации. На усмотрение заявителя можно и отказаться от наследства.