Данные статистики прошлого года свидетельствуют о наличии значительной задолженности нанимателей перед работниками. Очевидно, вопрос о задержке зарплат довольно актуален. Речь идет о халатности отдельных нанимателей и защите прав работников.
Следует отметить, что со стороны правительства незамедлительно последовала реакция на данную ситуацию — была дана команда взять ее под особый контроль. Посему требования к нанимателю день ото дня возрастают.
| Неукоснительные обязательства нанимателей по выплатам работникам | Ответственность нанимателей |
| выдача заработка каждые 15 дней, но не позже;
выплата отпускных за 3 дня до начала отдыха, но не позднее; полный расчет с уволенным в последний рабочий день |
Материальная (наступает вне зависимости от вины нанимателя) — просроченные выплаты обязывают его выдать причитающийся работнику заработок с процентами;
административная — штрафы сообразно КоАП, п. 6 и 7 ст. 5.27; уголовная — по ст. 145.1 УК РФ К сведению! Задержка начинается с 16-го дня после установленного срока выплаты (ТК РФ, ст. 136 в редакции от 2016 года) |
В мае Общественной палатой была организована «горячая линия». Схема ее работы следующая. Поступающие звонки проходят обработку и переправляются по назначению — Генпрокуратуре либо Роструду. По мере их решения готовятся ответы, которые отправляются обратно Общественной палате. Заинтересованные лица могут ознакомиться с итогами проведенной работы на сайте в разделе «Добились». В их числе: привлечение к ответственности обязанных лиц, факты погашения долгов по невыплаченным вознаграждениям и др.
Как бы там ни было, работник, прежде чем идти на «крайние меры», поначалу может попробовать постоять за себя сам и найти некий компромисс путем переговоров с нанимателем. Не исключено, что будет достигнута договоренность в его пользу и проблема урегулируется мирным путем.
- Экспертное мнение и рекомендации к вопросу о правах и действиях работника в ситуации, когда задерживают зарплату
- Способы воздействия работника на нанимателя при задержке выплат
- Как правильно написать заявление в прокуратуру при задержке зарплаты
- Распространенные ошибки при исчислении процентов за задержку выплат
- Ответы на часто задаваемые вопросы
Экспертное мнение и рекомендации к вопросу о правах и действиях работника в ситуации, когда задерживают зарплату
По вопросам адекватного применения трудового законодательства подробно информирует Минтруда РФ в письме № 14-2/В-761 от 18.08.2017.
Так, Минтруда со ссылкой на ст. 136 ТК РФ обращает внимание на право граждан получать заработанные за месяц деньги (зарплату) через каждые 15 дней, но не позже. Причем ни коллективный договор, ни соглашение никоим образом не могут изменить эту законодательную норму. Наниматель обязан обеспечить право своих сотрудников на своевременное получение всех причитающихся им выплат.
При задержке выплаты более чем на 15 дней работник вправе прекратить исполнять трудовые обязательства, письменно сообщив об этом нанимателю (ст. 142, п. 2 ТК РФ). Ограничений как таковых не имеется: сделать это работник вправе во время пребывания в служебной поездке. Особые ситуации, при которых нельзя приостанавливать работу (чрезвычайные ситуации, поисково-спасательные операции и др.) определены на законодательном уровне ст. 142 ТК РФ.
Приостановка работы может длиться только до получения от нанимателя извещения, где он выразит согласие произвести причитающиеся выплаты. На следующий день после получения на руки подобного уведомления работник обязан появиться на рабочем месте.
В части обращений к соответствующим вышестоящим инстанциям Минтруда информирует, что любой работающий гражданин вправе:
- вносить предложения по улучшению правовых актов, работы соответствующих государственных органов и т. п.;
- обращаться с просьбой о восстановлении нарушенных прав, а также их реализации;
- информировать о нарушениях законодательства;
- критиковать работу надлежащих органов власти и др.
В качестве руководства заинтересованные граждане могут пользоваться услугами центра занятости, который обязан консультировать по подобным вопросам, как работников, так и нанимателей. Кроме этого, профессиональную помощь в этом плане оказывают юристы, ученые, иные специалисты соответствующих органов власти в правовых информационных системах.
Автором настоящего письма является замдиректора Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Т. В. Маленко.
Способы воздействия работника на нанимателя при задержке выплат
В случае невыплаты, задержки зарплаты гражданин вправе подать нанимателю письменную претензию, написать жалобу в инспекцию по труду либо обратиться в прокуратуру.
| Способ влияния на нанимателя | Пояснения к действиям работника |
|
Претензия нанимателю |
Претензионное обращение составляется письменно, произвольно. Работник подтверждает факт неуплаты и требует выплатить зарплату;
претензию вправе предъявить как один работник, так и несколько |
|
Обращение к комиссии по трудовым спорам по месту работы |
Имеет смысл обращаться в начале конфликтной ситуации, написав заявление с описанием проблемы и личной просьбой вмешаться и помочь решить конкретный вопрос;
решение комиссией принимается в течение 10 дней, а исполняется в обязательном порядке за 3 дня |
|
Жалоба в трудовую инспекцию |
Обратиться с заявлением можно с первого дня задержки причитающихся выплат;
инспекция проводит проверку, после чего письменно сообщает заявителю свое решение; если наниматель виноват, его обяжут выплатить причитающиеся суммы работнику и привлекут к ответственности (как минимум оштрафуют) |
|
Заявление в прокуратуру |
Если задержка составила более 2 месяцев, переговоры с нанимателем никаких результатов не дали, работник может обратиться с заявлением в прокуратуру |
|
Через суд |
При задержке более 3 месяцев пострадавшее лицо с целью принуждения нанимателя выплатить ему причитающийся заработок вправе обратиться в суд;
суд может привлечь нанимателя к административной (уголовной) ответственности, обязать его выплатить пострадавшей стороне (работнику) компенсацию не только за задержку выплат, но и за моральный ущерб |
ФЗ № 272 от 03.07.2016 установлен срок исковой давности по перечисленным обращениям в органы надзора — год.
Как правильно написать заявление в прокуратуру при задержке зарплаты
Заявление подается в прокуратуру по месту расположения организации, в которой работает пострадавшее лицо. Составляется в свободной форме. Строгих требований к тексту не предъявляется. Главное — максимально точно описать проблемную ситуацию, предоставить полные сведения, приложить подтверждающие документы.
| Стандартная структура заявления | Что включает |
|
Шапка (верх текста): указывается, кому адресовано обращение и от кого оно исходит |
Обычно заявление пишется на имя прокурора, в шапке указываются его инициалы;
затем прописываются контакты заявителя (ФИО, адрес, телефон); далее следуют сведения об организации, где заявитель работает (название, адрес, телефон) |
|
Основная часть (суть обращения) |
Может включать:
краткие данные о работнике (должность, стаж в организации, величина месячного заработка), описание проблемной ситуации (дата прекращения выплаты, длительность задержки, сумма долга по невыплаченной зарплате, факт обращения к нанимателю с требованием выплатить причитающийся заработок, если таковой имеется, иные предпринятые действия работника по решению конфликта, включая приостановку работы и др.), собственно просьба рассмотреть обращение, принять надлежащие меры по восстановлению прав работника, удовлетворению законного требования о выдаче зарплаты и т. п. |
|
Приложение |
Перечисляются относящиеся к ситуации документы (трудовой договор, претензия к нанимателю и иные подтверждающие документы, на которые была сделана ссылка в обращении) |
| Завершающая часть обращения | Дата написания заявления, личная подпись заявителя с расшифровкой |
Образец заявления в прокуратуру
Распространенные ошибки при исчислении процентов за задержку выплат
Наиболее частой ошибкой является неправильный подсчет суммы компенсации при выдаче задержанной зарплаты. При калькуляции нужно учесть:
- необходимые данные: невыплаченная сумма, число дней просрочки;
- размер компенсации не должен быть менее 1/50 ключевой ставки по установке Центробанка РФ;
- подсчет процентов производится с учетом выходных (праздников), если на них приходится задержка;
- с суммы компенсации удерживают страховые взносы;
- НДФЛ с нее не исчисляют.
К налоговым тратам причисляют удержанные взносы. Компенсация к тратам не относится (для целей налога).
Пример 1. Материальная ответственность нанимателя при просрочке выплат
Работнику С. Л. Бережному задержали выдачу зарплаты на 2 дня. За просрочку наниматель несет материальную ответственность не зависимо от наличия его вины. Поэтому он должен выплатить С. Л. Бережному причитающуюся сумму с процентами за двухдневную просрочку.
Бухгалтерия при выплате компенсации делает записи:
- ДТ 91 КТ 73 — начисление процентов;
- ДТ 91 КТ 69 — удержание взносов с компенсации;
- ДТ 73 КТ 50 (51) — компенсация выдана работнику.
Заявление от работника для этого не требуется.
Пример 2 Подсчет процентов при выплате задержанной зарплаты
За двухдневную просрочку зарплаты С. Л. Бережному должны выдать компенсацию. Калькуляция производится на основании следующих данных:
- процентная ставка 9 %;
- 2 дня просрочки;
- невыплаченная сумма — 25 000 руб.
Подсчет компенсации: 25 000 * 9% / 150 * 2 = 45 руб.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: При совпадении дня выдачи зарплаты и выходного, когда наниматель обязан выплатить заработок?
Работника должны рассчитать накануне выходного (праздничного, нерабочего) дня, если он совпал с днем выдачи зарплаты (ТК РФ, ст. 136).