Если родители официально не работают, могут ли получить пособие от 3 до 7 лет

Российским законодательством выделяется несколько десятков льготных категорий населения. В одну из них включаются малоимущие семьи и одиноко проживающие граждане (также часто статус упоминается как «малообеспеченный», однако никакой разницы между ними нет).

Официальное присвоение статуса малоимущей семьи позволяет ее членам претендовать на различные льготы и преференции от государства, причем как от федерального бюджета, так и от бюджетов местного значения.

На уровне федерального законодательства малоимущие граждане, воспитывающие одного или нескольких детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, получают специальное пособие. В 2024 году были изменены правила расчета суммы выплаты и назначения пособия.

Отличия между новыми и старыми условиями получения выплат

Ранее для получения описываемого пособия достаточно было наличия у семьи официально присвоенного малоимущего статуса. Его можно получить, если показатель суммарного среднего дохода в пересчете на каждого постоянно проживающего в помещении человека меньше, чем местная региональная величина прожиточного минимума.

Правила получения статуса малоимущей семьи в 2024 остались старыми. Однако на оформление пособие для детей от 3 до 7 лет были введены дополнительные условия. Теперь, семья может претендовать на эту выплату, если:

• ее среднедушевой доход меньше местного значения ПМ (основное требование для получения малоимущего статуса);
• родители ребенка ведут официальную трудовую деятельность (получить пособие неработающим родителям можно, но только если они не трудоустроены по уважительной причине).

В то же время по новым правилам с 2024 года увеличился и размер ежемесячной выплаты. Если раньше он составлял половину от актуального регионального значения прожиточного минимума для детей, то теперь пособие равняется ему.

Можно ли претендовать на пособие, не имея официального места трудоустройства?

«Правила нулевого дохода» – это новое условие для получения выплаты на детей от 3 до 7 лет малоимущими семьями. Его суть проста: если родители детей не ведут официальную трудовую деятельность, при этом не имеют никаких уважительных причин на это, то семья лишается права на оформление выплаты.

Ввод этого правила продумывался на протяжении нескольких лет. Предпосылок для этого было много. В частности, некоторые граждане ранее осознанно не шли работать, надеясь жить на пособие. Например, малоимущая семья, где воспитываются трое детей до 7 лет включительно, ранее ежемесячно получала примерно 30 тыс. руб. (точная сумма пособия менялась в зависимости от региона проживания). С 2024 года при сохранении действия старых правил, но при повышении размера выплата эта сумма увеличилась бы в два раза.

Новое «правило нулевого дохода» не позволит гражданам пользоваться старыми уловками. Введя его государство подтвердило, что помощь будет оказана только тем малоимущим семьям, которые самостоятельно собственными силами пытаются улучшить свою финансовую состоятельность.

Получение пособия на детей из малоимущих семей без официального трудоустройства родителей

По новым правилам, действующем с 2024 года, отсутствие официального места работы является основанием для отказа в оформлении пособия. Например:

• семья состоит из четырех человек в составе матери, отца и двух детей до 7 лет;
• мать работает официально, получая ежемесячно 30 тыс. руб.;
• отец работает неофициально, получая ежемесячно 80 тыс. руб., которые не отражаются ни в каких официальных документах и налоговых декларациях.

Финансовая состоятельность семьи из примера позволит им официально получить малоимущий статус. По старым правилам этого было бы достаточно для получения пособия. Родители стали бы получать по 50% от детской величины ПМ на каждого ребенка несмотря на то, что реальный доход семьи составлял 110 тыс. руб.

Однако по новым правилам в оформлении пособия такой семьи будет отказано. Причина в том, что с юридической точки зрения отец нигде не трудоустроен.

Исключения из правила

В новом «Правила нулевого дохода» имеются исключения. Так, при соблюдении остальных условий выплата на детей от 3 до 7 лет из малоимущих семей будет назначена независимо от наличия или отсутствия официального места трудоустройства, если:

• официальное трудоустройства отсутствует у одного из родителей многодетной семьи;
• дети воспитываются одним родителем, а второй погиб, был признан судом пропавшим без вести, или вовсе записи о нем отсутствуют в свидетельствах о рождении детей;
• один из родителей не работает по той причине, что находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
• один из родителей не работает по той причине, что осуществляется уход за престарелым родственником (старше 80 лет) или гражданином с ограниченными возможностями здоровья со II и I нерабочей группой инвалидности;
• родители не работают по той причине, что обучаются в высшем или в средне-специальном образовательном учреждении по очной форме;
• один из родителей не работает по той причине, что проходит срочную службу в армии или еще не успел трудоустроиться после возвращения (в течение 3 месяцев с момента демобилизации);
• один из родителей находится на длительном стационарном лечении (больше 3 месяцев);
• один из родителей состоит на учете в центре занятости населения (не более полугода);
• один из родителей отбывает наказание за совершенное преступление в тюрьме или же если с момента его освобождения прошло не более 90 суток.

Оформление выплаты на детей от 3 до 7 лет 

В итоге с 2024 года по новыми правилам для получения выплаты от 3 до 7 лет семье нужно:

• подтвердить факт того, что ее среднедушевой доход меньше, чем местная величина ПМ;
• подтвердить трудоустройство каждого члена семьи или наличие уважительных причин не отсутствие этого факта.

Расчет среднедушевого дохода

Среднедушевой доход рассчитывается по формуле:

Сумма доходов всех членов семьи за 3 месяца / 3 / Количество членов семьи

В общую сумму доходов включаются денежные средства, получаемые в результате:

• трудовой деятельности (заработная плата, премии, отпускные выплаты, выходные пособия, компенсация за неиспользованные дни отпуска, пособия по временной нетрудоспособности и т.д.);
• предпринимательской деятельности в качестве ИП;
• предпринимательской деятельности в качестве самозанятого физического лица;
• оформления пенсионного обеспечения;
• обучения (стипендии);
• какой-либо реализации имущества (аренда или продажа);
• открытия банковских вкладов;
• реализации ценных бумаг, акций, облигаций и т.д.;
• получения постоянной социальной материальной помощи (кроме самой выплаты на детей от 3 до 7 лет из малоимущих семей, а также кроме единоразовых пособий).

Не учитываются в расчетах среднего дохода:

• выплаты на детей из малоимущих семей;
• выплаты на детей инвалидов;
• региональные меры материальной поддержки на детей;
• разовая финансовая помощь пострадавшим от стихийных бедствий и техногенных катастроф;
• выплаты, получаемые на основании заключения социального контракта. 

Подтверждение трудоустройства или уважительной причины его отсутствия

Подтверждать свое трудоустройство или наличие уважительной причины для его отсутствия необходимо всем членам семьи. Причем под семьей понимаются все совместно проживающие в одном помещении граждане на основании постоянной или временной прописки.

Подтверждать факт ведения трудовой деятельности не нужно:

• несовершеннолетним детям;
• членам семьи младше 23 лет, которые обучаются в высшем или средне-специальном образовательном учреждении;
• членам семьи, получающим пенсионное обеспечение.

Оформление выплаты

Чтобы оформить выплату на детей от 3 до 7 лет из малоимущих семей, один из их родителей должен:

1. Собрать необходимый пакет документов:

• свой паспорт;
• справки с мест работы всех трудоустроенных членов семьи;
• документа, подтверждающие наличие уважительной причине на отсутствие трудоустройства для неработающих членов семьи;
• справка из управления социальной защиты о присвоении официального статуса малоимущей семьи;
• свидетельства о рождении детей, на которых будет оформляться выплата;
• заявление.

2. Обратиться в управление социальной защиты своего населенного пункта. Подать заявление с документами можно:

• лично;
• по почте;
• через многофункциональный центр;
• через Госуслуги.

3. Дождаться рассмотрения заявления.

4. Начать получать пособие.

Право на получение выплаты предоставляется на один календарный год. По его истечении семье вновь потребуется вновь пройти процедуру оформления. Это требуется для подтверждения сохранения прав на ее получение.