Как оформить помощь социального работника на дому для ухода за пенсионером

Пожилые люди постепенно утрачивают свою дееспособность, им все чаще нужна помощь, порой даже для осуществления повседневных бытовых манипуляций. Но не всегда рядом с бабушками и дедушками находятся их выросшие дети и внуки. Одинокие старики – не редкость в нашей стране. Государство стоит на страже интересов этой незащищенной и самой уязвимой категории граждан. И речь идет не только о финансовой поддержке, но и о реальной физической помощи, так необходимой пожилым людям. Соцработники становятся хорошим подспорьем для людей преклонных лет, которые уже не могут самостоятельно обслуживать себя и справляться с повседневными делами.  В рамках данной статьи читайте о том, что входит в функции социального работника и как заключить договор о предоставлении пенсионеру соцпомощи.

Какие функции выполняет социальный работник

Соцработник – это сотрудник специализированного центра занятости населения. В его должностные обязанности входит оказание помощи недееспособным категориям граждан (прежде всего, пенсионерам и инвалидам). Поддержка эта носит самый разный характер: правовая, моральная, физическая, бытовая. 

Действия социальных работников регламентированы соответствующими законами:

• Закон «Об основах соцобслуживания граждан РФ» № 442-ФЗ от 28.12.2013;
• Приказ Минтруда «Об утверждении профстандарта «Соцработник» от 18.11.2013.

Сотрудники центров занятости осуществляют комплекс мер, призванных улучшить качество жизни пожилых людей и инвалидов:

• Выявляют круг лиц, нуждающихся в особой поддержке и заботе;
• Предпринимают попытки повысить уровень качества их бытовых условий;
• Обеспечивают защиту социально-правового характера таких слоев населения.

Социальные работники занимаются консультированием по телефону. Также в их обязанности входит личный выезд к пенсионерам для оказания помощи. Среди функций, составляющих компетенцию соцработников, можно выделить:

• Приобретение за счет обратившегося за помощью продуктов, медикаментов, хозтоваров и других необходимых вещей, включая доставку их до дома пенсионера;
• Для сотрудников, трудящихся в сельской местности – растопка печей, доставка топлива;
• Передача вещей пенсионера в учреждение, где они стираются или проходят химчистку, а затем доставка их обратно;
• Уборка жилого помещения (иногда с привлечением специальных служб);
• Вызов сотрудников, в компетенции которых – исправление определённых бытовых недостатков и дефектов (сантехники, «газовики», электрики и т.д.), а также заключение с ними договоров, контроль за их действиями и приемка работ;
• Содействие в процедурах оплаты услуг ЖКХ (заполнение квитанций, проведение электронных платежей, фиксация показаний счетчиков и т.д.);
• Отправка за недееспособного человека почтовой корреспонденции;
• Содействие в посещение мероприятий культурно-развлекательного характера: выставок, музеев, концертов и т.д.;
• Помощь в оформлении самых разных документов (в том числе, необходимых для получения каких-либо пособий или льгот);
• Помощь (при необходимости) в вопросе проведения личной гигиены.

Глядя на круг обязанностей социального работника становится ясно, почему к такому сотруднику предъявляются настолько высокие требования. Он должен знать основы российского законодательства, обладать навыками оказания первой доврачебной помощи и психологической поддержки, разбираться в нюансах взаимодействия с различными ведомствами. 

Стоит отметить, что со временем популярность и востребованность этой профессии будет только расти. Это связано с продлением срока жизни населения планеты. То есть пожилых людей, нуждающихся в поддержке, будет становиться все больше.

Кто может претендовать на помощь соцработника на дому

Помощь соцработника положена лицам, которые не способны осуществлять самообслуживание и нуждаются в поддержке и присутствии третьих лиц для решения повседневных бытовых проблем. В нашей стране к этой категории граждан причислены инвалиды вне зависимости от их возраста. А также соцработник по закону положен пенсионерам:

• Женщинам старше 55-ти лет;
• Мужчинам старше 60-ти лет.

При соблюдении каких условий пенсионеру оформляют соцработника

Если в соответствии с законодательством гражданин подходит под описание нуждающегося в социальной помощи, то основным условием оформления ему соцработника является волеизъявление лица. То есть человек должен заявить о своей потребности в поддержке, обратившись в территориальный центр соцобслуживания населения. При таких учреждениях действуют специально созданные комиссии, в ведении которых находятся вопросы, касающиеся соцработников. 

Специализированные сотрудники помогут составить заявление и подскажут, какие документы требуется к нему приложить.

Специалисты соответствующих отделов решают, в какого рода помощи нуждается обратившийся гражданин. И составляют индивидуальный план оказания социальной поддержки по каждому клиенту. Делается это по итогам изучения представленных пенсионером документов и на основании проведенного опроса. Также во многих случаях проводится исследование санитарно-бытовых условий жизни обратившегося. 

Важно! Самостоятельно представители соцслужб не занимаются поиском нуждающихся в поддержке граждан. Человек, которому необходима помощь, должен сам обратиться в центр соцобслуживания населения с соответствующей просьбой.  

Срок рассмотрения заявления и проверки документов небольшой – решение об оформлении соцработника принимается в течение 10-ти дней.

Условия заключения договора об оказании помощи соцработником

Договор на соц.обслуживание заключается между нуждающимся в помощи и госучреждением. Срок его действия – календарный год. Особенность таких договоров в том, что они не требуют регулярной пролонгации. Если отсутствует факт письменного отказа от услуг, документ продлевается автоматически.

Регулярность визитов социального работника, также как и перечень выполняемых им функций, определяется многими факторами:

• Возрастом клиента;

• Состоянием здоровья пожилого человека;
• Присутствием рядом близких людей, способных частично оказать поддержку (родственники, соседи, друзья);
• Территорией проживания и бытовыми условиями нуждающегося в помощи.

Перечень работ, составляющих помощь пожилому человеку, закреплен законодательно. По данным Министерства соцразвития наиболее популярными сейчас являются следующие услуги:

• Покупка и доставка продуктов, воды, медикаментов;
• Содействие в оплате услуг ЖКХ и телефонной связи;
• Поддержка психологического характера;
• Помощь в приготовлении пищи и уборке жилого помещения;
• Содействие в осуществлении санитарно-гигиенических процедур.

Все более востребованной становится помощь в освоении компьютерной грамотности. 

Как уже упоминалось выше, частота визитов соц.работника зависит от имеющегося фронта работ. Максимальная регулярность посещений – раз в день, исключая субботы и воскресенья. 

Какие документы подготовить для заключения договора

Первый документ, который необходим для заключения договора на соцобслуживание, это заявление. Оно пишется в соответствующем учреждении по месту регистрации клиента. Составить его помогут сотрудники центра.

К заявлению необходимо приложить документы по следующему перечню:

• Удостоверение личности обратившегося – паспорт РФ, свидетельство о рождении;
• Удостоверение полномочий законного представителя нуждающегося в помощи гражданина, если пенсионер действует через доверенное лицо;
•  Документ о прописке либо постоянном пребывании гражданина по месту, указанному в заявлении;
• Справки о доходах обратившегося гражданина, а также о доходах лиц, проживающих с ним совместно (дети, супруги, родители); эта информация необходима для решения вопроса об оплате соц.услуг;
• При наличии справка об инвалидности пенсионера и индивидуальная программа его реабилитации, выданные МСЭ;
• Справка-заключение медкомиссии об отсутствии противопоказаний к получению услуг социального характера. 

  Кто платит социальному работнику

Подавляющая часть работ сотрудников соцслужб оплачивается за счет государственного бюджета. Частично их деятельность финансируется самими пенсионерами. Это относится к ряду услуг по установленному законодательно перечню, а также к работам, выполняемым соцработниками сверх установленного плана. 

В регионах действуют разные расценки на услуги. Полный прайс пенсионеру обязаны предоставить сотрудники учреждения соцзащиты.   

Сколько нужно платить соцработнику

Как уже упоминалось, расценки на услуги соцработника по регионам отличаются. Также разные тарифы действуют в отношении разных работ. Они устанавливаются не просто так, а утверждаются приказами Министерств на местах. Соответственно, за уровнем цен осуществляется постоянный контроль.

В среднем по России в месяц на оплату по договору соцобслуживания пенсионеры тратят 250 рублей. Сумма вполне доступна для каждого нуждающегося в поддержке человека. Её небольшой размер объясняется финансированием социальной сферы из средств госбюджета.

Можно ли пользоваться услугами соцработника бесплатно

Отдельные категории нуждающихся граждан имеют право на безвозмездное (то есть полностью бесплатное) пользование услугами соцработника. 

1. Пенсионеры с низким доходом. Если в соответствии со справкой о среднемесячном доходе лица за предшествующие обращению 12 месяцев его денежные поступления оказываются ниже полуторной величины установленного для пенсионеров прожиточного минимума, то обратившийся обслуживается соцработником совершенно бесплатно.
2. Защитники Родины. С лицами, участвовавшими в ВОВ (1941-1945 годы), а также с инвалидами войны заключается договор на полностью бесплатное соцобслуживание. 

Все остальные нуждающиеся граждане, не попадающие под вышеперечисленные критерии, частично или полностью (в зависимости от ситуации) оплачивают оказываемые соцуслуги. 

Заключение

Пожилые люди зачастую нуждаются в помощи третьих лиц. Но не всегда рядом присутствуют родственники или соседи, способные оказать такую поддержку. Государство не оставляет самую незащищенную категорию граждан без внимания. Существуют финансируемые из бюджета центры соцобслуживания, сотрудники которых помогают пенсионерам в их повседневной жизни.

Социальный работник – сотрудник госучреждения, в круг обязанностей которого входит оказание нуждающимся помощи разного вида: физической, бытовой, психологической. К этим должностным лицам предъявляются высокие требования: знание законодательных норм, наличие навыков оказания первой медицинской помощи, знания в области возрастной психологии, умение ориентироваться в нюансах межведомственного взаимодействия и т.д.

В нашей стране на поддержку соцслужб вправе рассчитывать пенсионеры (мужчины в возрасте от 60-ти лет и женщины в возрасте от 55-ти лет) и инвалиды всех возрастных категорий. 

Пенсионер должен самостоятельно обратиться в центр соцобслуживания за оформлением помощи. От него потребуется написать заявление по существующей форме (с этим помогут сотрудники учреждения) и приложить к нему документы по установленному перечню. 

Специальная комиссия, созданная при центрах соцобслуживания, исследует предоставленные документы, а также проводит опрос обратившегося за помощью и в отдельных случаях осуществляет осмотр его социально-бытовых условий жизни. По итогам этих действий становится ясно в какого рода помощи нуждается пенсионер и каков ее объем. 

Для каждого заявителя составляется индивидуальный план работы. Частота визитов социального работника зависит от конкретной ситуации. Максимальная регулярность появления сотрудника в доме заявителя – раз в день (исключая субботы и воскресенья). 

Большей частью услуги соцработников финансируются из средств госбюджета. Частично их оплачивают и сами пенсионеры – в среднем это 250 рублей в месяц.