Женщине, проживающей в отдельном одноэтажном доме, разделенном на две квартиры, запретили использовать материнские средства на реконструкцию жилья. На самом деле, согласно правовым нормам, средства могут быть направлены только на индивидуальные жилые дома, а не на квартиры. Конституционный Суд с этим не согласен (Постановление от 21.12.2024 № 56-П).
История вопроса
Анна Пулькина живет с мужем и тремя детьми в трехкомнатной квартире в поселке Урдома Архангельской области. Одноэтажный дом разделен сплошной стеной на две квартиры, с отдельным выходом из квартиры Пуркиных на принадлежащий им участок.
Пуркинс решил увеличить площадь жилья, добавив в квартиру новые жилые и нежилые помещения. В результате его площадь увеличится с 41,8 м2 до 86 м2. Возражений со стороны жильцов соседней квартиры не было.
На эти цели Пуркина намерена использовать не более половины своего материнского капитала. Но пенсионное управление не разрешает. Он указал, что материнский капитал можно направить только на перестройку жилого дома, а Пуркины живут в квартире. Тот факт, что само помещение имеет признаки многоквартирного дома, не имеет юридического значения.
Позиция КС
В Конституционном Суде напомнили, что основной задачей материнского капитала является улучшение жилищных условий семьи и детей. Назначение материнского капитала как меры государственной поддержки не противоречит реконструкции очередного объекта инфраструктуры с целью увеличения его жилплощади.
«Кроме того, с учетом особенностей формирования жилищного фонда и развития градостроительного законодательства возникает ситуация, когда объекты, существенно схожие по физическим характеристикам, относят к разным типам объектов в кадастровом реестре», — отмечают в полиции. В результате граждане, желающие отстроить аналогичное жилье, могут получить разную степень социальной поддержки. Судья подчеркнул, что это нарушает принципы равенства и справедливости.
Поэтому действующее законодательство не должно препятствовать распределению родительских средств на улучшение жилищных условий путем восстановления в случае необходимости любой инфраструктуры, предназначенной для постоянного проживания.
Поэтому Конституционный суд постановил, что дело Пуркиной необходимо возобновить. Законодателям предстоит внести необходимые изменения в законодательство, чтобы появилась возможность перестраивать квартиры за счет матерей. Но и до завершения заявители могут ссылаться на решение Конституционного суда при обращении за финансированием перестройки квартиры.
