Возможность выхода на пенсию досрочно для отдельных категорий граждан существует и имеет законодательные основы (гл. 6 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).
Общие требования для выхода на пенсию досрочно (п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).
- Размер суммарных пенсионных баллов должен быть не менее 30.
- Наличие общего и специального стажа трудовой деятельности.
- Достижение установленного для таких случаев возраста.
Пенсия может быть оформлена досрочно, если
- Гражданин трудился в отдельных отраслях и его работа была связана с особыми условиями труда, а именно:
- Подземные работы;
- Открытые горные работы;
- Работа спасателем в горных районах страны;
- Работа на морских судах;
- Летная работа в гражданской авиации;
- Работа, связанная с управлениями полетов;
- Работа в аварийно-спасательных службах;
- Работа в учреждениях, где исполняются наказания путем лишения граждан свободы;
- Работа в пожарной службе;
- Работа преподавателей;
- Работа сотрудников медицины;
- Работа в горячих цехах;
- Работе сопутствует присутствие вредных условий труда;
- Работа водителем на городских маршрутах на общественном транспорте (трамваи, троллейбусы, автобусы);
- Другие виды работ (п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).
- Гражданин имеет право досрочного оформления пенсии, если он является родителем при следующих обстоятельствах:
- При наличии пяти и более детей у женщины.
- При наличии двух и больше детей у женщины, работающей в районах Крайнего Севера.
- Один из родителей, либо опекун воспитывают ребенка, признанного инвалидом детства, возраст которого до 8 лет.
- Гражданин с ограничениями возможностями организма:
- Гражданин, ставший инвалидом в результате участия в военных действиях
- Инвалиды, получившие первую группу по возможностям зрения;
- Карлики, лилипуты.
Существует несколько причин, которые позволяют сотрудникам Пенсионного фонда отказывать трудящимся гражданам в выходе на пенсионное обеспечение досрочно.
- Общий и/или специальный стаж гражданина не достиг необходимой величины.
- Недостаточный возраст гражданина.
- Сумма пенсионных балов не достигла требуемой величины.
Наиболее распространенные основания для отказа в оформлении досрочной пенсии:
- Гражданином был предоставлен неполный пакет документов, требуемый для назначения пенсии досрочно.
- Гражданин не относится к категории граждан, которые правомочны оформлять пенсию до наступления общего пенсионного возраста.
- Сотрудники Пенсионного фонда ошиблись при изучении полученных документов и их содержания и приняли неверное решение
Если сотрудниками Пенсионного фонда вынесено решение, которое противоречит действующему законодательству по рассматриваемому вопросу, то оно может быть оспорено через вышестоящую структуру, либо с помощью судебных инстанций (ч. 2 ст. 31 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ).
- Обращение с жалобой в вышестоящую структуру местного Пенсионного фонда
- Сколько времени рассматриваются обращения граждан в региональном отделении ПФР
- Рекомендации по написанию жалобы в Пенсионный фонд
- Пример жалобы при отказе сотрудниками Пенсионного фонда в оформлении досрочной пенсии
- Направление искового заявления по неудовлетворенной жалобе в судебные учреждения
- Из чего состоит исковое заявление
- В какой срок гражданин может направить иск в судебное учреждение
- В течение какого времени суд рассматривает обращение гражданина
- Может ли судебное разбирательство изменить решение работников ПФ
Обращение с жалобой в вышестоящую структуру местного Пенсионного фонда
Вопросы об оформлении досрочного выхода на пенсию рассматривают местные отделения ПФ отдельно взятого субъекта РФ (например, ГУ УПФР в городе Ялте РК, УПФР в городе Белогорске и проч.).
Прежде чем обращаться в суд необходимо подготовить жалобу в региональное отделение ПФ (например, жители г. Ялта могут обращаться с жалобой в Пенсионный фонд Республики Крым г. Симферополь).
Сколько времени рассматриваются обращения граждан в региональном отделении ПФР
Сотрудникам ПФ на рассмотрение обращения граждан законом дается 15 календарных дней после его официальной регистрации. Разобравшись в вопросе, готовится акт, в котором содержится информация об удовлетворении требований заявителя либо об отказе.
В случае если заявитель не удовлетворен ответом на жалобу, подготовленную сотрудниками территориального отделения ПФ, он имеет право направить обращение в ПФР.
Где можно получить информацию об отдельно взятом территориальном отделении Пенсионного фонда
Сайт ПФР содержит всю необходимую информацию для граждан, связанную с вопросами как оформления пенсионного обеспечения, выхода на пенсию, так и информацию о расположении местных и региональных отделений Пенсионного фонда РФ.
Рекомендации по написанию жалобы в Пенсионный фонд
Жалобу можно подготовить традиционным способом, написав на бумаге и передав в отделение ПФ лично. Не исключен вариант использования электронного формата с использованием портала «Государственные услуги».
Документ составляется в произвольной форме, но желательно, чтобы он содержал ряд важных элементов:
- Полное наименование местного отделения Пенсионного фонда.
- Информацию о заявителе: фамилию, имя, отчество, адрес проживания, номер личного или домашнего телефона, адрес электронной почты.
- Номер и дату решения Пенсионного фонда, с которым не согласен гражданин.
- Законные права и требования по их соблюдению.
- Основания по защите заявленных интересов.
- Ссылки на нормативно-правовые акты, документы, подтверждающие позицию гражданина.
- Дата составления документа, подпись с расшифровкой.
Пример жалобы при отказе сотрудниками Пенсионного фонда в оформлении досрочной пенсии
Управление ПФР в городе Ялте
Республики Крым
298612, РК, г. Ялта,
ул. Садовая, д.4А
Горелова Сергея Ивановича,
19.11.1964г.р.
проживающего по адресу:
г. Ялта, ул. Екатерининская, 24, кВ. 8
тел.: +79783716428
ЖАЛОБА
на решение УПФР в городе Ялта РК от 13.02.2024г. № 85
об отказе в оформлении досрочной пенсии
28 января 2024 года я передал в УПФР в г. Ялта Республики Крым пакет документов для оформления досрочной пенсии, основываясь на положениях ФЗ о страховых пенсиях (п.10, ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).
Мне исполнилось 55 лет, из которых 21 год я работал на рейсовом автобусе городского маршрута водителем. Продолжительность общего страхового стажа составляет 26 лет. Он подтверждается записями в моей трудовой книжке (копия трудовой книжки прилагается).
Все необходимые документы вместе с заявлением были предоставлены в отделение Ялтинского пенсионного фонда. Тем не менее, я получил отказ в начислении досрочной пенсии, по-моему мнению, совершенно необоснованно. Причиной был указать недостаточный специальный стаж, поскольку 2 месяца моей работы не были учтены.
Для того, чтобы восстановить мои законные права и интересы,
Прошу:
- Считать утратившим силу решение Управления Пенсионного фонда в г. Ялта РК от 13.02.2024г. № 85 об отказе в оформлении досрочной пенсии.
- Оформить досрочную пенсию с момента обращения за ее начислением.
14.03.2024г. С.И. Горелов
Направление искового заявления по неудовлетворенной жалобе в судебные учреждения
В суд обращаются, как правило, после того, как не был решен вопрос в так называемом, досудебном порядке. Суды, которые занимаются вопросами общей юрисдикции, рассматривают и вопросы, связанные с оспариванием решений, принятых ПФ в отношении возможности преждевременного выхода на пенсию. Порядок обращения в судебные инстанции также связан с территориальной расположенностью по отношению к месту проживания заявителя. К примеру, житель города Ялты обращается в Ялтинский городской суд.
Рекомендации по подготовке искового заявления в судебное учреждение.
Общие правила составления текста и содержания иска в суд регламентировано Кодексом судопроизводства. В соответствии с которым, данный документ предоставляется в суд, изложенный в письменном виде, легко читаемый, другими словами записанный разборчиво с указанием даты составления (ст. 125 КАС РФ от 08.03.2015г. № 21-ФЗ).
Из чего состоит исковое заявление
- Название судебного учреждения, куда направляется данный документ.
- Данные о заявителе (истце).
- Полное наименование ответчика, вынесшего оспариваемое решение.
- Перечень прав гражданина, которые были нарушены.
- Претензии и выдержки из законодательных актов, других документов, содержащих информацию по изложенному вопросу (например, документы, подтверждающие страховой и/или специальный стаж заявителя — истца).
- Что необходимо изменить в принятом решении в отношении заявления гражданина со стороны сотрудников местного отделения Пенсионного фонда.
- Данные о ходе досудебного решения вопроса, если таковые действия предпринимались.
- Указать прилагаемые к исковому заявлению документы.
Какими законами РФ следует руководствоваться при подаче заявления на начисление досрочной пенсии по возрасту.
Права граждан, обращающихся за оформлением досрочной пенсии, изложены в ряде федеративных законов, а именно:
- ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.
- Постановление КМ СССР от 26.01.1991г. № 10.
Пример написания вводной части искового заявления при отказе сотрудниками Пенсионного фонда в оформлении досрочной пенсии.
Ялтинский городской суд
Истец: Журавлев Николай Васильевич
18.11.1964г.р.
место рождения: г. Ялта
проживающий по адресу:
98600, Республика Крым, г. Ялта,
ул. Красноармейская, д.2 кв. 14
тел. : +79786976413
Ответчик: Управление ПФР
в г. Ялта Республики Крым
98600, РК, г. Ялта, ул. Садовая, 4А
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании решения, принятого УПФР в г. Ялта РК от 11.10.2018г. № 987
об отклонении заявления на оформление досрочной пенсии в нарушении нормам законодательства и о требовании к ответчику по восстановлении истца в его правах.
По достижению мною пенсионного возраста в ПФ г. Ялта РК было направлено обращение об оформлении досрочной пенсии. Вместе с обращением был также направлен необходимый в данном случае пакет документов, включающие документы, которые подтверждают требуемый законом трудовой стаж.
УПФР в г. Ялта РК приняло решение об отказе в моем обращении по оформлению досрочной пенсии, не включив в мой специальный стаж отдельные периоды моей работы. С чем я не согласен.
Периоды работы, которые не были засчитаны ПФ, подтверждаются рядом документов (перечислить эти документы).
________________________________________________________
02.01.2024г. Журавлев Н.В. Журавлев
В какой срок гражданин может направить иск в судебное учреждение
Кодекс ведения судопроизводства предусматривает три месяца, в течение которых гражданин может подать заявление в судебное учреждение с момента, когда произошло нарушение его законных прав.
В течение какого времени суд рассматривает обращение гражданина
Календарный месяц – это срок, который дается нормативными документами работникам судебных органов на рассмотрение искового заявления гражданина.
Может ли судебное разбирательство изменить решение работников ПФ
В случае если суд посчитает требования заявителя обоснованными, то он вправе изменить решение, принятое сотрудниками ПФ, и располагает необходимыми полномочиями обязать ПФ восстановить права и удовлетворить требования гражданина.