Если проанализировать результаты проверки Государственной инспекции по труду за 2017 и 2018 год очевидно, что более половины штрафов работодателей по ее итогам приходится на сферу охраны труда.
Более того, начиная с 2018 года, будет введен в действие перечень документов, который инспектор будет в обязательном порядке проверять в организации. Среди них документы по охране труда. В Трудовом кодексе организации охраны труда посвящен Раздел 10.
Обязательным при приеме на работу является проведение первичного инструктажа, однако его зачастую путают вводным, хотя между ними есть определенная разница.
Чем отличается от вводного?
Основной обязанностью работодателя становится проведение различных видов инструктажей, в том числе первичного. Часто начинающие специалисты путают его с вводным инструктажем при приеме и пропускают его.
Вводный инструктаж проводят со всеми сотрудниками сразу в день приема на работу, и он включает в себя общие правила безопасности труда.
Первичный инструктаж представляет собой инструкцию поведения на рабочем месте для конкретной должности на конкретном рабочем месте.
[stextbox id=’alert’]Вводный инструктаж проводят лишь однажды, а первичный – каждый раз при смене рабочего места, даже при условии, что наименование должности осталось прежним.[/stextbox]Для кого проводится при приеме на работу?
Работодатель гипотетически может утвердить список сотрудников, с которыми первичный инструктаж по охране труда не будет проводиться. На фабрике это может быть, например, сотрудник бухгалтерии, который не находится в цехе.
Однако профессионалы не рекомендуют делать этого. Следует не полениться и провести инструктаж со всеми. Связано это с тем, что в случае выявления травмы на производстве работодателю придется доказывать обоснованность принятого ранее решения исключить какую-то должность из списка тех, для которых первичный инструктаж по охране труда является обязательным.
Что делать, если произошла производственная травма?
Специалисты по охране труда требуют проводить первичный инструктаж в следующих случаях:
- сотрудник принят на предприятие впервые;
- на рабочее место завезено и установлено новое оборудование;
- сотрудник переведен на новую должность;
- изменились производственные условия труда;
- работник прибыл в командировку;
- на предприятии проходят практику или обучение студенты учебных заведений;
- на территории работодателя работают ремонтники, строители, инженеры по телефонии или другие специалисты подрядчика;
- для всех временных и работающих по срочному трудовому договору работников;
- для специалистов аутсорсинга, аутстаффинга или лизинга.
Пример:
Сотрудник работает в гипермаркете в должности повара-универсала собственного производства.
При переводе его из мясного цеха в рыбный необходимо провести первичный инструктаж на рабочем месте с обзором специфического оборудования нового места работы.
[stextbox id=’info’]Проводить первичный инструктаж по охране труда можно как индивидуально, так и в группе сотрудников.[/stextbox]Но все они обязательно должны быть заняты на однотипных работах и в одной должности. Так, например, собирать на обучение одновременно поваров и помощников повара неправильно.
Кто должен проводить по охране труда?
Сделать это может руководитель подразделения, старший смены или мастер.
Обязательным условием является обучение их охране труда и получение именного удостоверения, закрепляющего это право.
Обучиться они могут как у внешнего контрагента, так и у ответственного за охрану труда на предприятии.
Согласно законодательству численность, превышающая 50 сотрудников, обязывает работодателя выделить отдельную ставку специалиста по охране труда, на которого можно возложить обязанности проведения первичного инструктажа.
Правила и порядок проведения
Провести первичный инструктаж необходимо до момента начала работы в новых производственных условиях, причем это может быть непосредственно в день ее начала.
Содержательная часть инструктажа:
- Правила поведения на рабочем месте, в производственных и бытовых помещениях.
- Правила подготовки и содержания рабочего места, эксплуатации оборудования, готовности к работе, проверки исправности инструмента.
- Результаты СОУТ – специальной оценки условий труда, категория опасности или вредных условий труда, особых правил работы в связи с ними.
- Правила применения СИЗ – средств индивидуальной защиты.
- Правила оказания первой помощи, схемы эвакуации, требования пожарной безопасности.
- Программа инструктажа для каждой должности утверждается приказом за подписью директора в соответствии с инструкцией по охране труда для нее.
Какие нужны документы?
Документы, сопровождающие инструктаж на рабочем месте:
- Инструкции по охране труда, утвержденные приказом руководителя предприятия. Каждая из них должна быть пронумерована и зарегистрирована в Журнале учета инструкций по охране труда. Страницы журнала необходимо пронумеровать, а сам документ прошить и опечатать печатью организации с надписью: «В документе прошито, пронумеровано и опечатано 50 листов». Бланк Журнала утвержден Росстатом и доступен в специализированных магазинах. Современная контрольная пломба представляет собой голографическую наклейку, при повреждении которой проявляется надпись «вскрыто».
- Журнал проведения первичных инструктажей на рабочем месте. В нем заполняют титульный лист, указывая название организации и начало ведения Журнала. На полях документа вносят дату проведения инструктажа, фамилию, имя и отчество сотрудника, год его рождения и профессию в соответствии со штатным расписанием и приказом о приеме. В следующих графах фамилия и должность того, кто обучение проводит. Каждая запись имеет порядковый номер. Легитимность записи подтверждается подписью обоих сотрудников.
Видео
Как правильно провести инструктаж на рабочем месте, смотрите в видео:
Выводы
Специалисты по охране труда предостерегают от формального похода к инструктажам. Практика показывает, что они в значительной степени снижают вероятность травм на производстве.
Если несчастный случай все же произошел и сотрудник настаивает, что подпись в Журнале была поставлена им без получения информации, комиссия по расследованию может приравнять это к неисполнению норм охраны труда.
Напомним, что на любом предприятии уголовную и административную ответственность за соблюдение законодательства в области ОТ и ТБ всегда несут два сотрудника: директор и ответственный, назначенный приказом, например, главный инженер.