Предлагается ввести административный штраф за воспрепятствование осуществлению профсоюзного контроля.
Предлагается дополнить Кодекс об административных правонарушениях статьей, вводящей административную ответственность работодателей в случае воспрепятствования осуществлению профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных законов, содержащих трудовое законодательство. Законопроект по регулированию этих вопросов подготовлен Минтруда и опубликован на портале проекта нормативно-правовых актов. Общественное обсуждение продлится до 22 апреля 2024 года.
По замыслу авторов новации совершение указанного деяния должно повлечь наложение административного штрафа: на физических лиц в размере от 500 до 1 тысячи рублей, на должностных лиц — от 2 тысяч до 4 тысяч рублей, на юридические лица — от 5 тыс до 10 тыс руб. Также предлагается установить для противодействия административный штраф, влекущий за собой невозможность проведения или завершения проверки: на граждан в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, на должностных лиц — от 5 тысяч до 10 тысяч рублей, на юридических лиц. — от 20 тысяч до 50 тысяч рублей.
В комментариях к законопроекту поясняется, что профсоюзный контроль был установлен еще в 1996 году. На основании ст. 19 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ профсоюзы вправе контролировать выполнение работодателями действующего трудового законодательства, в том числе норм, связанных с регулированием вопросов трудового договора о продолжительности рабочего времени, рабочего времени и отдых, вознаграждение, принятые гарантии и установленные компенсации, а также другие социально-трудовые вопросы в компаниях, где работают члены определенного профсоюза, что дает им право требовать устранения выявленных нарушений.
Инспекторы профсоюзов могут без ограничений посещать предприятия, независимо от формы собственности и подчинения, в которых работают члены этого профсоюза, для проведения проверок соблюдения трудового и профсоюзного законодательства, а также соблюдения частью работодателей условия коллективного договора. Эти же положения закреплены в гл. 58 ТК. В Кодексе об административных правонарушениях также указано, что отсутствует состав преступления, связанный с воспрепятствованием осуществлению профсоюзного контроля, что может привести к невозможности реализации профсоюзами своих прав.
Ожидаемая дата вступления изменений в силу – 1 сентября 2024 года.
