Доступная среда и паспорт доступности для инвалидов

Социальные службы многих стран мира в целом, а также России в частности, активно работают над решением проблемы обустройства безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями. Непосредственно в нашем государстве решением данного вопроса занимаются сравнительно непродолжительный промежуток времени равный десяти, пятнадцати годам. В частности все мы имеем возможность наблюдать как в разных государственных и частных организациях постепенно производится установка пандусов и подъёмников для колясочников, а также производится переоборудование пешеходных переходов для лиц, страдающих нарушением зрения.

Для реализации поставленной задачи была разработана и введена в действие социальная программа «Доступная среда». На текущий момент срок действия этой программы составляет с 2009 года до 2024 года. При этом существует два уровня государственных образований, которые по своей сути являются заказчиками данного проекта.

Основные заказчики программы «Доступная среда»

Дополнительные заказчики программы «Доступная среда»

— Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

— премьер-министр Российской Федерации.

— Министерство экономического развития РФ;

— Министерство транспорта;

— Министерство финансов;

— Министерство регионального развития Российской Федерации;

— Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

— Министерство образования и науки;

— Министерство связи и массовых коммуникаций;

— Министерство культуры;

— Министерство спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации.

На основании вышеуказанного можно сделать вывод, что реализация программы «Доступная среда» производится в полную силу.

Основным законодательным документом, обеспечивающим права нетрудоспособного населения, является Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года N 181-ФЗ. В этот норматив в 2017 году были внесены коррективы, которые приняты Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 года N 116-ФЗ. Редакция закона дополнена статьей, в соответствии с которой уровень открытости различных сфер услуг для инвалидов, а также всевозможных объектов будут контролироваться следующими государственными структурами:

— При совершении государственного контроля или надзора за исполнением – Правительством Российской Федерации.

— На региональном уровне государственный надзор уполномочен проводить высший исполнительный орган субъектной государственной власти.

Содержание

Цель получения паспорта доступности
Необходимость получения паспорта доступности
Прочие функции паспорта доступности
Как получить паспорт доступности объекта.
Этапы получения паспорта доступности.
Распространенные ошибки по заданной теме.
Актуальные вопросы по заданной теме.

Цель получения паспорта доступности

Рассмотрение данного вопроса необходимо начать с того, что определить основные цели участия в данной социальной программе, а также ее основополагающие факторы.

Основные цели, преследуемые при реализации программы

Основополагающие факторы программы

1. Формирование условий, которые предоставляют инвалидам беспрепятственный доступ к информационной, транспортной и другим структурам.

2. Обеспечение равенства всех граждан к общему перечню доступных услуг, оказываемых гражданам Российской Федерации.

1. Все учреждения и организации, целью которых является взаимодействие с лицами с ограниченными возможностями, должны в обязательном порядке пройти процедуру получения паспорта «Доступная среда». Получение непосредственно этого документа позволяет организации вести деятельность с инвалидами в различных районах города.

На текущий момент процедура получения этого документа связана с прохождением определенного количества проверок при участии определенных государственных инстанций. При этом возникает необходимость в заполнении ряда анкет и заявок, а также долговременный период ожидания решений от инстанций разных уровней. Однако, выполнение данной процедуры в полном объеме является очень важным аспектом в жизни инвалидов. Изначально основными организациями, в обустроенности которых нуждаются лица с ограниченными возможностями являются:

магазины индивидуального типа;
медицинские учреждения;
сервисы, оказывающие услуги людям с ограниченными возможностями.

Необходимость получения паспорта доступности

Как указывалось ранее все учреждения и организации, которые претендуют на ведение деятельности с лицами с ограниченными возможностями, обязаны иметь паспорт доступности. В противном случае они будут привлечены к административной ответственности путем наложения штрафных санкций. На протяжении длительного промежутка времени процесс получение паспорта отнимал не мало сил у владельцев предприятий, но с введением этой социальной программы процедура стала горазда легче и быстрее. Для этого необходимо наличие двух составляющих:

Объекта, подготовленного для работы с инвалидами.
Квалифицированного штата сотрудников.

Важно! Оформленный в соответствии со всеми стандартами «Паспорт доступности» выдают исключительно собственнику учреждения.

На основании вышесказанного можно сделать следующие выводы:

Тенденции в сфере доступности и обслуживания лиц, имеющих ограничения в передвижении, ежегодно улучшаются.
Достижение благотворных результатов возможно исключительно при помощи профессионального подхода и международного опыта.
В случае получения паспорта доступности повторно применяется упрощенная процедура.
Если на каком-либо этапе возникают вопросы, владельцу учреждения необходимо обратиться к специальным независимым компаниям либо государственным инстанциям.

Прочие функции паспорта доступности

Все предприятия медицинской и социальной сферы должны иметь разрешение на ведение того либо иного вида деятельности. С данной точки зрения «Паспорт доступности» выступает именно таким разрешительным документом. При этом существуют определенные условия, применяемые к таким объектам.

№ п/п	Наименование условия	Содержание условия
1.	Условия функционирования учреждения	При работе с маломобильными лицами предприятие должно выполнять следующее: 1. Создание наиболее удобных условий для проведения лечения и обслуживания инвалидов в медицинском учреждении. 2. В случае возникновения необходимости проведения работы в домашних условиях, компания должна быть обеспечена нужным оборудованием и медицинским персоналом. 3. Наличие нужного транспорта для транспортировки инвалидов из дома в медицинское учреждение и обратно.
2.	Регулярные проверки	Выполнение всех вышеперечисленных условий тщательно контролируется со стороны социальных органов.
3.	Наличие недостатков	Если в ходе проведения контрольных мероприятие у учреждения были обнаружены какие-либо недостатки, то выдача паспорта доступности не производится.

Это означает, что подготовка учреждения к получению паспорта доступности должна производится на надлежащем уровне, для чего можно использовать информацию, доступную на официальной странице контролирующих органов, а также получить личную консультацию у подготовленных менеджеров.

Получение данного документа стало обязательном с внедрением программы «Доступная среда». Паспорт представляет собой своего рода специальный сертификат, который дает возможность проведения обслуживания инвалидов, страдающих различными нарушениями. При лечении данной категории граждан работники учреждений сталкиваются с определенного рода сложностями, что вызывает потребность в применение различных процедур.

Как получить паспорт доступности объекта.

Главным условием получения паспорта доступности объекта является подготовка непосредственно здания, а также формирование всей необходимой документации. При выполнении всех правил и рекомендаций, возникновение дополнительных сложностей и проблем в будущем маловероятно. При этом на оформление официального паспорта доступности объекта оказывает влияние не один, а целый спектр факторов. Причем обязательным является соответствие объекта каждому из этих факторов. В случае обнаружения несоответствия даже одному из указанных факторов приводит к приостановке процедуры присвоения статуса в целом до того момента, пока владельцем учреждения не будут исправлены все выявленные недостатки.

Этапы получения паспорта доступности.

Процедуру оформления паспорта можно разделить на два этапа. Первый – выправление документации, и второй – это подготовка непосредственно самого объекта. Если руководитель учреждения выполнил все рекомендации без игнорирования существующих правил, то никаких трудностей не будет. Официальный документ соцобъектов сформирован на основании определённых факторов, и учреждение должно им соответствовать. Рассмотрим подробнее получение паспорта доступности владельцем учреждения:

Подготовительный этап

Данный этап включает в себя две составляющие:

1. Ознакомление со всеми критериями, выполнение которых необходимо для подготовки объекта для работы с лицами с ограниченными возможностями.

2. Проведение непосредственно всех подготовительных работ на объекте в соответствии с установленными критериями.

Формирование документов

На этом этапе надо выполнить следующие задачи:

1. Заполнить все специальные анкеты.

2. Передать документы в соответствующие инстанции.

Заключительный этап

На завершающем этапе происходит выполнение следующих процессов:

1. Переданные документы подлежат рассмотрению соответствующими органами.

2. По результатам рассмотрения заявки выносится решение.

3. В случае принятия положительного решения выдается паспорт доступности объекта.

Рассмотрев все этапы получения паспорта доступности можно отметить, что в обязательном порядке владельцу учреждения самостоятельно надо пройти только подготовительный этам. Для прохождения же следующих действий в настоящее время можно обратиться в специальную компанию, затратив при этом достаточно короткий промежуток времени.

Ведение деятельности возможно только после получения паспорта доступности.

Следует отметить, что каждая из отраслей, обслуживающая людей с ограниченными возможностями, имеет свои определённые правила, которые должны быть соблюдены при паспортизации. Объекты повышенного внимания находятся в сфере образования. Для получения сертификата руководителю ДОУ или образовательного учреждения необходимо обеспечить следующие требования:

— Вход здания должен быть оснащён вывеской с применением шрифта Брайля.

— Наличие адаптированных помещений со звукоусиливающей аппаратурой и индукционными петлями.

— В школе или дошкольном учреждении обязательно предусмотрен неограниченный доступ колясок.

— Кадры, ответственные за обучение детей, проходят специнструктаж и ежегодные курсы по инклюзивному образованию.

Все основные требования перед выдачей свидетельства исследуются, и результаты проверки соответствия этим требованиям заносятся в паспорт.

Распространенные ошибки по заданной теме.

Ошибка №1. Оформление паспорта доступности не является обязательным условием для всех организаций. В соответствии с действующей на текущий момент программой «Доступная среда» получение паспорта доступности является обязательным условием для тех организаций, деятельность которых связана с оказанием каких-либо услуг инвалидам.

Ошибка №2. Осуществление деятельности по работе с инвалидами возможно с момента предоставления полного пакета документов для получения паспорта доступности. В соответствии с нормативными актами ведение деятельности разрешается только тогда, когда паспорт доступности уже получен на руки владельцем.