Лица, возможности которых ограничены в связи с тяжелыми диагнозами, имеют право на поддержку от государства. Это не только ежемесячные доплаты к пособиям, но и целый набор бесплатных социальных услуг самого разного характера. Однако нередко случается, что инвалид не нуждается в той или иной льготе. Например, возможностью бесплатного санаторно-курортного лечения пользуются далеко не все. В таких ситуациях правообладатель может монетизировать льготу. То есть получить за нее денежную компенсацию (в виде регулярной надбавки к пенсии). Как это сделать и какие услуги из социального набора можно «превратить» в деньги рассказывается в рамках этой статьи.
- Что говорит закон о возможности монетизации льгот (НСУ)
- Какие льготы инвалида можно монетизировать
- Монетизация льгот детей-инвалидов
- Правила монетизации льгот
- Какие документы подготовить для монетизации льгот
- Куда обращаться для отказа от льгот в пользу доплаты к пенсии
- Какие данные указать в заявлении об отказе от льгот
- В какие сроки нужно успеть монетизировать льготы
- На какой срок действует отказ от социального пакета (НСУ)
- Заключение
Что говорит закон о возможности монетизации льгот (НСУ)
Монетизация льгот – это имеющееся у лица право на отказ от социальной услуги и ее замене на ежемесячную денежную компенсацию.
Регламентируется процесс монетизации ФЗ№122 от 22 августа 2004 года.
В тексте этого документа сказано, что лица, обладающие правом на льготу, но по каким-то причинам не нуждающиеся в этой преференции (или при отсутствии возможности ею воспользоваться) могут заменить услугу надбавкой к регулярным выплатам от государства.
А в ФЗ №178 «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 не только перечисляются социальные льготы, но и указываются те их них, что доступны для монетизации. Все эти услуги можно поделить на три подвида:
- Поездки на общественном транспорте;
- Оплата необходимых лекарств;
- Оздоровление в учреждениях санаторно-курортного типа.
Помимо этого, допустима монетизация такой соцуслуги, как оплата за работу организациям ЖКХ. Эта преференция не особенно популярна среди льготников, так как часто вызывает недоверие граждан: многие думают, что за монетизацией такой льготы скрывается какой-то обман. Это не так. Если услуги ЖКХ оплачиваются лицом с ограниченными возможностями в полном объеме, то впоследствии, обратившись в центр соцобслуживания населения, держатель льготы получит денежную компенсацию.
Пользователями бесплатных соцуслуг (и, соответственно, претендентами на их монетизацию) являются, в первую очередь, инвалиды и дети-инвалиды. Помимо этих категорий граждан федеральные власти и власти регионов поддерживают еще и пенсионеров, трудовых ветеранов и ветеранов войн и вооруженных конфликтов, матерей-одиночек, многодетные семьи.
Какие льготы инвалида можно монетизировать
Список льгот, доступных к монетизации для инвалидов, имеет вариативный характер. Многое определяется группой инвалидности, присвоенной лицу.
|
Группа инвалидности |
Описание |
Перечень льгот, которые можно монетизировать |
|
I |
Эта группа «достается» лицам с тяжелыми патологиями, значительно ограничивающими возможности человека. Как правило, таким людям требуется постоянная помощь и поддержка третьих лиц и наблюдение специалистов. Инвалиды I группы чаще всего полностью нетрудоспособны, не могут самостоятельно обслуживать себя, испытывают трудности с передвижением, общением, ориентацией в пространстве. Нередко у них отсутствует способность отвечать за собственные действия и контролировать свое поведение. |
|
|
II |
У лиц, которым присвоена эта группа инвалидности, возможности в значительной степени ограничены, но при условии наличия специальных приспособлений и условий они вполне способны трудиться, передвигаться, ориентироваться в пространстве и времени. Помощь третьих лиц им необходима не постоянно, а эпизодически. |
|
|
III |
Эта группа присваивается лицам, у которых вследствие тяжелых функциональных нарушений в органах и системах организма значительно снижена способность к труду. При этом они могут работать при условии изменения рабочих условий и вполне способны к самообслуживанию. |
|
Монетизация льгот детей-инвалидов
Особую категорию инвалидов составляют дети-инвалиды. Для них государством предусмотрен свой перечень социальных льгот. Услуги, в которых ребенок-инвалид не нуждается (либо по каким-то причинам не может ими воспользоваться) также подлежат монетизации. В частности, опекуны в праве подать заявку на компенсацию в форме ежемесячной доплаты к пенсии взамен следующих льгот:
- Передвижение посредством общественного транспорта или метрополитена без необходимости оплачивать проезд;
- Оплата государством лекарственных средств, выписанных ребенку врачом;
- Обеспечение на безвозмездной основе колясками и другими средствами, нужными ребенку-инвалиду для организации жизнедеятельности.
Правила монетизации льгот
Существует два главных основных правила, касающихся монетизации льгот.
- Отказаться от доступных к использованию соцуслуг в пользу ежемесячной доплаты к пособию можно лишь раз в год. Важно не опоздать с подачей заявления. О сроках речь пойдет ниже.
- Денежная компенсация взамен льготы, на которую оформлен отказ, предоставляется инвалиду частями. То есть человек не получит на руки всю сумму разом (как рассчитывают многие). Зато каждый месяц его социальная выплата окажется увеличенной на размер регулярной доплаты.
Человек, обладающий правом на пользование пакетом соцуслуг, в случае наличия у него желания монетизации льгот (полностью или частично), должен обратиться в отделение Пенсионного фонда. Здесь его действия будут скоординированы сотрудниками: от оформления заявления, до подготовки необходимых документов.
Важно: лицо, имеющее право на пользование льготами, самостоятельно выбирает услуги для монетизации. То есть возможна частичная замена преференций из перечня денежной компенсацией. Человек волен отказаться, например, от оплаты государством пребывания в учреждении санаторно-курортного типа (получив за это регулярную надбавку к соцпособию), но при этом активно пользоваться правом бесплатного передвижения по городу посредством общественного транспорта и приобретения льготных медикаментов.
Какие документы подготовить для монетизации льгот
Первым документом, который потребуется от лица, планирующего заменить часть предусмотренных для него льгот денежной компенсацией, является соответствующее заявление. Оформить его помогут сотрудники Пенсионного фонда. В нем обычно указываются личные данные заявителя, а также перечисляются льготы, от которых он планирует отказаться в пользу получения ежемесячной регулярной надбавки к положенной ему соцвыплате.
Перечень прилагаемых бумаг закреплен законодательно. В основном это документы, удостоверяющие личность заявителя, а также подтверждающие его право на пользование льготными соцуслугами.
Обычно инвалиду, решившему монетизировать льготы, требуются следующие документы:
- Паспорт гражданина РФ (плюс ксерокопии ключевых страниц);
- Пенсионное страхсвидетельство (так же дополненное копией оригинала);
- Удостоверение, подтверждающее право заявителя на пользование льготами, указанными для монетизации.
В отдельных случаях сотрудники госоргана запрашивают у лица с ограниченными возможностями дополнительные документы. Обычно это бывает связано с причинами отказа гражданина от пользования бесплатными соцуслугами.
Куда обращаться для отказа от льгот в пользу доплаты к пенсии
Для того, чтобы инициировать процесс монетизации льгот, гражданину следует подать заявление в отделении Пенсионного Фонда.
Какие данные указать в заявлении об отказе от льгот
Такое заявление обычно гражданину помогают составлять сотрудники отделения ПФ РФ. Поэтому проблем с его оформлением, как правило, не возникает. Однако нелишним будет заранее узнать о сведениях, необходимых к указанию в заявлении.
Итак, от инвалида, отказывающегося от льготы в пользу регулярной денежной компенсации, потребуется указать следующие данные:
- Полное название органа госструктуры, в который направляется просьба о монетизации;
- ФИО инвалида;
- Адрес проживания претендента на монетизацию;
- Перечень льгот, которые имеющее на них право лицо хотело ба заменить денежной компенсацией.
В нижней части заявления указывается дата его оформления и проставляется подпись заявителя.
В какие сроки нужно успеть монетизировать льготы
Важным условием монетизации льгот является своевременная подача заявления. Сделать это необходимо до 1 октября. В противном случае (если инвалид опоздает и обратится в ПФ РФ позднее) в замене соцуслуг денежными средствами будет отказано.
Если инвалид успел подать заявку на монетизацию до указанного выше срока, то денежную компенсацию он начнет получать с первого же месяца следующего года. Начиная с этого же периода, лицо утрачивает право на пользование натуральной льготой.
На какой срок действует отказ от социального пакета (НСУ)
Отказ от бесплатных соцуслуг действителен в течение двенадцати месяцев. То есть подавать заявление на монетизацию льгот придется ежегодно (если у инвалида присутствует такое желание либо необходимость). Соответственно, если лицо с ограниченными возможностями не успело заявить о своем намерении «превратить» положенные ему соцуслуги в регулярную надбавку к пенсии до 1 октября, то в следующем году никакой компенсации выделено не будет. Однако за человеком сохранится право пользования бесплатными соцуслугами по перечню, предусмотренному для его группы инвалидности.
Заключение
Инвалидов (так же, как и детей-инвалидов) государство поддерживает не только посредством выплаты пенсий, но и с помощью целого ряда соцуслуг, предоставляемых на безвозмездной основе. Набор таких льгот существенно разнится: на состав перечня влияет, в первую очередь, состояние здоровья лица (группа его инвалидности). Также значение имеет регион проживания человека: местные власти вправе устанавливать дополнительные льготы для людей с ограниченными возможностями.
Услуги, которыми инвалид не желает или не может воспользоваться могут быть монетизированы. То есть «обращены» в денежную компенсацию.
Речь идет, в основном, о трех видах льгот: бесплатном передвижении посредством общественного транспорта, получении медикаментов и оздоровлении в учреждениях санаторно-курортного типа. Возможна также и денежная компенсация льготы по оплате работ организаций ЖКХ.
Монетизировать можно отдельные льготы, а не весь их список, на который имеет право то или иное лицо. Льготник самостоятельно выбирает те услуги, которыми не хочет или не может воспользоваться, и указывает их в соответствующем заявлении.
Заявка на монетизацию подается раз в год: важно успеть до 1 октября, в противном случае в замене услуг денежными средствами будет отказано. Действует заявление в течение 12-ти месяцев. То есть оформлять его необходимо именно ежегодно. Делается это через отделение ПФ РФ, сотрудники которого помогают и с написанием заявления, и со сбором прилагаемых документов.
