Инвалиды-колясочники относятся к группе граждан, которым государство предоставляет дополнительные меры социальной поддержки для обеспечения условий, необходимых для реализации имеющихся у них возможностей, нормальной жизнедеятельности. В зависимости от того, какая группа инвалидности установлена гражданину, он может получить 2 вида льгот : как инвалид-колясочник (большинство преференций – региональные) и как инвалид, имеющий определенную группу нарушений функций организма.
Нормативная база
- ФЗ № 181-ФЗ от 24.11.1995, которые обеспечивается социальная защита инвалидов.
- ФЗ №178-ФЗ от 17.07.1999, предусматривающий порядок получения набора социальных услуг и отказа от него.
- ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001, регламентирующий вопросы пенсионного обеспечения инвалидов.
- Указ Президента РФ № 1157 от 02.10.1992, содержащий перечень дополнительных мер социально поддержки инвалидов.
- Жилищный кодекс РФ в части обеспечения инфраструктуры для инвалидов и предоставления жилых помещений.
Региональным законодательством могут быть установлены дополнительные льготы для инвалидов-колясочников. В частности, речь идет о Постановлении Правительства Москвы от 24.05.2016 N 271-ПП, которым утвержден порядок предоставления жилых помещений.
Кто является инвалидом-колясочником
Законодательство РФ не содержит термина «инвалид-колясочник»; он используется в обиходе для обозначения граждан, которые в связи с ограниченными возможностями к передвижению, используют для этого специальные технические средства – коляски.
Инвалидами признаются граждане, имеющие стойкое нарушение функций организма в связи с полученными травмами, заболеваниями и в связи с этим имеющие ограничения в осуществлении жизнедеятельности.
В зависимости от степени расстройства гражданину присваивается определенная группа инвалидности (1,2,3). Осуществляется это по результатам проведенной медико-социальной экспертизы.
Инвалиду предоставляются все преференции только в то время, пока он имеет действующую справку о назначении группы инвалидности. Если он не прошел переосвидетельствование, представление льгот прекращается.
Социальная помощь предоставляется только в заявительном порядке. Заявление может написать как сам инвалид, так и его представитель. Документ подается в орган, отвечающий за назначение льготы, выплату пособия.
Президент РФ указал, что должностные лица, по чьей вине гражданин не получил льготу по инвалидности, должны понести наказание. В частности, он подписал закон о внесении изменений в КоАП РФ, в соответствии с которым для должностных лиц установлен штраф в размере 10-20 тыс. руб., за повторное нарушение – 30 тыс. руб.
Президент РФ В.В.Путин
Доступ к инфраструктуре
Инвалидам должны быть обеспечены условия доступности ко всем видам транспорта. В частности, перевозчики/владельцы объектов инфраструктуру должны обеспечить:
- беспрепятственный вход на объекты и последующий выход из них, в том числе, с помощью персонала;
- возможность самостоятельно/с помощью других лиц/специальных приспособлений передвигаться внутри помещения;
- возможность посадки/высадки из транспорта;
- возможность перевозки кресла-коляски без взимания платы и т.д.
Владельцы инфраструктуры ж/д и авиатранспорта должны обеспечить предоставление инвалидам-колясочникам кресла, иные средства для помощи в передвижении, а также обеспечить возможность не сдавать кресло в багаж, держать его при себе.
Все перевозчики обязаны обеспечить услуги сопровождения инвалида-колясочника и оказать ему помощь при посадке/высадке с транспорта.
В некоторых регионах действует услуга социального такси. Так, в Москве ей могут воспользоваться инвалиды 1 группы, 2 и 3 при нарушении функций опорно-двигательного аппарата. При этом транспортные средства, используемые для перевозки, могут быть оборудованы крепежами для колясок (в заявке на автомобиль необходимо указать эту особенность).
Помимо этого, инвалиды должны иметь доступ к городской и жилищной инфраструктуре. Например, доступность имущества жилого многоквартирного дома может быть обеспечены путем установки специального пандуса при входе в подъезд или организации отдельного входа для инвалидов в соответствии с действующим законодательством.
Налоговые льготы
| № | Вид налога | Инвалиды 1 группы | Инвалиды 2 группы |
Инвалиды 3 группы |
| 1. | Транспортный налог | · не облагаются налогом автомобили, предназначенные для перевозки инвалида и находящиеся в его собственности;
· легковые автомобили мощность до 100 л.с., выданные учреждением соцзащиты и оформленные на инвалида |
||
| 2. | НДФЛ | · исключение доходов/имущества из-под налогооблагаемой базы; например, речь может идти о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение, если оно положено по показаниям;
· суммы оплаты за инвалидов организациями/ип по приобретению технических средств реабилитации (колясок) не полежал налогообложению по НДФЛ |
||
| 3. | Земельный налог | Налоговая база уменьшается на 600 кв.м. площади одного участка, принадлежащего инвалиду на праве собственности | Могут быть предусмотрены региональным законодательством | |
| 4. | Налоговый вычет | · инвалиды 1,2 группы – военнослужащие, получившие инвалидность в результате исполнения обязанностей 3 тыс. руб.;
· инвалиды 1,2 группы – 500 руб. |
не предусмотрены | |
| 5. | Госпошлина | · 50% скида на услуги нотариуса;
· освобождение от оплаты госпошлины по иску, стоимость которого не более 1 млн. руб. |
освобождаются от оплаты госпошлины по искам, связанным с защитой прав инвалидов (иски неимущественного характера) | |
Пенсия
Страховая пенсия по инвалидности – выплата, которая позволяет компенсировать инвалиду утраченный заработок. Денежные средства перечисляются ежемесячно на счет, указанный инвалидом в заявлении.
Условия назначения пенсии:
- наличие группы инвалидности, установленной в определенном законодательством порядке;
- гражданин должен быть отнесен к числу застрахованных лиц (то есть граждан, на которых работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд или иных граждан, установленных законом);
- наличие страхового стажа (периодов, в течение которых в Пенсионный фонд производились отчисления за гражданина).
При несоблюдении этих условий инвалиду будет назначена социальная пенсия.
Размеры страховой пенсии рассчитываются при обращении заявителя с необходимым пакетом документов. Однако законодатель установил доплату к страховой пенсии по инвалидности
|
№ |
Группа инвалидности | Доплата лицам, не имеющих иждивенцев |
Доплата лицам, имеющих иждивенцев |
| 1 | 1 группа | 10668,38 руб. | 1 ижд. – 12446,44 руб.
2 ижд.-14224,5 руб. 3 ижд.- 16002,56 руб. |
| 2 | 2 группа | 5334,19 руб. | 1 ижд. – 7112,25 руб.
2 ижд. – 8890,31 руб. 3 ижд. -10668,37 руб. |
| 3 | 3 группа | 2667,1 руб. | 1 ижд. – 4445,16 руб.
2ижд.6223,22 руб. 3ижд. 8001,28 руб. |
Размер социальной пенсии по инвалидности:
- Инвалид 1 группы 10360,52 руб.
Инвалид 1 группа с детства – 12432,44 руб.
- Инвалид 2 группы 5180,24 руб.
Инвалид 2 группы с детства – 10360,52 руб.
- Инвалид 3 группы – 4403,24 руб.
Инвалид-колясочник может претендовать на получение государственной пенсии по инвалидности, если он:
- военнослужащий;
- пострадал в результате техногенных катастроф;
- участник ВОВ;
- космонавт;
- награжден знаком «Житель блокадного Ленинграда».
Для справки! Получать 2 вида пенсий в связи с инвалидностью (страховая/социальная и государственная) могут участники ВОВ, граждане, ставшие инвалидами в связи с военной травмой, граждане, имеющие знак «Житель блокадного Ленинграда».
Читайте также:
Экспертиза временной нетрудоспособности — нормативные документы в 2024 году.
Пенсия инвалидам с детства 1, 2, 3 группы в 2024 году — повышение пенсии инвалидам детства.
Вопрос/ответ
- Если я являюсь инвалидом-колясочником, но коляска, которая мне нужна по показаниям не выдается органами соцзащиты. Аргумент – нет денежных средств на ее приобретение. А то, что имеется в наличии мне не подходит. Что делать?
Необходимо составить письменное заявление в соцзащиту, в котором нужно указать основания, по которым Вы требуете именно эту коляску, и дождаться письменного ответа. Если он будет отрицательный, следующий шаг – жалоба в прокуратуру. Как правило, прокуроры выходят в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц, если нарушены права инвалидов. В случае срочности Вы вправе самостоятельно обратиться в суд. Госпошлина по делам данной категории не платится.
- При перевозке лоукостером инвалидную коляску мне предложили сдавать в багаж. Так как я не мог самостоятельно передвигаться, я отказался и мне предложили поменять рейс. Правомерно ли поступает перевозчик?
Нет, так как перевозчик должен создать условия при которых коляска будет помещена в ручную кладь и предоставлена инвалиду до момента пересаживания в кресло и при посадке самолета. В данном случае произошло нарушение прав инвалида. Однако граждане при покупке билета должны были предупреждать об особом положении, так как некоторые самолеты имеют ограниченную вместимость и если такого предупреждения не было, вина перевозчика налицо.
Таким образом, инвалиды-колясочники имеют право претендовать на те же льготы, которые полагаются инвалидам 1,2,3 групп. Однако в связи с особенностями передвижения, им должны быть обеспечены специальные условия доступа к инфраструктуре, в том числе, транспортных средств.
