Льготы на проезд инвалидам 1, 2, 3 группы в 2024 году — скидки на авиабилеты и жд билеты на поезда дальнего следования для инвалидов

Инвалиды – слабо защищенная категория граждан вследствие ограничений возможностей в жизнедеятельности по причине определенных нарушений в здоровье (психическом, физическом), которые ограничивают его функции. В настоящее время законом регулируется реализация соц. защиты инвалидов. Одной из форм поддержки является предоставление возможности получения льгот инвалидам на проезд, что финансируется из бюджетов всех уровней.

Рассмотрим льготы на проезд инвалидам.

Нормативное регулирование льгот по проезду инвалидам

На основании финансирования льгот из бюджетных средств, то разработаны соответствующие нормативные акты, регулирующих реализацию льгот. К основным относятся:

Акт	Регулирование в отношении инвалидов
Ст. 7 «Конституции РФ»	соц. защита
ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ
ФЗ  от 17.07.1999 N 178-ФЗ	Соц. помощь
Постановление от 20.02.2006 N 95	установление инвалидности
Приказ от 24.11.2010 N 1031н	подтверждение инвалидности
Указ от 02.10.1992 N 1157	меры поддержки инвалидов

Нам предстоит еще многое сделать по отстаиванию прав людей с инвалидностью, вовлечению инвалидов в активный образ жизни.

Председатель ВОИ М. Терентьев

Основание для оформления льгот для инвалидов

Для получения льгот, предоставляемых инвалидам независимо от группы (I, II, III, ребенок-инвалид), необходимо подтверждение справкой из бюро МСЭ, подтверждающей инвалидность (эту справку имеет право выдавать только это бюро).

Для обращения в МСЭ необходимо направление (по форме N 088/у-06 согласно приказа от 31 января 2007 года N 77), которое оформляется:

• мед. учреждением
• ПФР
• соц. защитой

Бюро проводит экспертизу в течение 1 месяца с момента сдачи документов и при положительном принятии решения МСЭ выдает: выписку из акта, справку (по установленной Приказом от 24.11.2010 № 1031н форме) и ИПРА, носящая рекомендательный характер процедура для восстановления организма (по форме, утвержденной Приказом от 13.06.2017 №486н), а при отрицательном – только выписка из акта, на основании которой можно это решение опровергнуть в главном бюро или через суд. Бюро МСЭ действует в порядке, регулирующем его работу приказом от 11 октября 2012 г. N 310н. В зависимости от уровня ограничения может быть назначена одна из 3 групп инвалидности и категория «ребенок-инвалид» на определенный срок: 1, 2 года или бессрочно.

Все предоставляемые инвалидам льготы предоставляются по заявлению, т.е. автоматически льготы предоставлены не будут.

Предоставление набора социальных услуг (НСУ)

Инвалид вправе получить услуги социального характера, включающие:

Услуга	Состав
медицинскую	лекарства, мед. изделия по рецептам, спец. продукты для детей-инвалидов
санаторно-курортную	профилактика заболеваний по ИПРА
транспортную	проезд – 100% возмещение в обоих направлениях

НСУ – это сумма выплаты, включенной в ежемесячную и в ПФР не нужно ее отдельно оформлять, т.е. при предоставлении ЕДВ в ПФР автоматически входит НСУ в форме вышеперечисленных услуг.

ПФР инвалиду выдают справку, которая действует по всей РФ, отражающая право получения НСУ, где указывается:

1. категория инвалида
2. срок ЕДВ
3. услуги, определенные для этого инвалида

Стоимостной эквивалент НСУ

Сумма НСУ с 01.02.2024 года составляет – 1121,42 руб. в мес. по постановлению от 24.01.2024 года № 32 индексация социальных выплат увеличилась на 4,3%.

Инвалид может самостоятельно выбрать натуральную или денежную форму НСУ. В связи с тем, что НСУ выдается с ЕДВ, то на предоставление натуральной формы нужно заребовать справку из ПФР, а если инвалид планирует оформить ее в денежной, то ему требуется подать заявление в ПФР (любым удобным способом) до 01 октября года текущего, чтобы выплата началась с 01 января следующего. Эта выплата будет в денежной форме до момента, пока инвалид не передумает, т.е. на натуральную форму опять нужно предоставить заявление также до 01 октября. Если заявления не будет подано, но с нового года НСУ будет выдается, так же, как и в прошлом году.

Важно! Если оформлена денежная форма НСУ в отдельной части, то по этой части он не может претендовать на натуральную форму.

Инвалид вправе оформить НСУ частично в денежной форме и в натуральной формах. Размер стоимости каждой услуги определен в сумме:

Услуга	Стоимостной эквивалент, руб.
Лекарства и мед. услуги	863,75
Путевки на лечение (если есть показания)	133,62
Проезд	124,05
НСУ итого	1121,42

Пример по изменению форм НСУ

Инвалид решил, что с нового года он будет получать НСУ таким образом: лекарства – в натуральной форме, путевки и проезд – в денежной.

Заблаговременно, до 01.10.2018 г. ему нужно подать заявление в ПФР, чтобы с 01.01.2024 г. НСУ было предоставлено ему в выбранной им форме. НСУ будет предоставлено:

133,62 + 124,05 = 257,67 руб. и услуга на выдачу лекарств.

Если до 01 октября не подано заявление, то выплата откладывается на год. Инвалид может изменить решение в любой момент, но до истечения года будет выбранная форма.

Порядок получения НСУ в любой форме

Получить НСУ имеют такие категории инвалидов:

• инвалиды войны
• инвалиды любой группы
• дети-инвалиды

В состав НСУ одной из важных составляющих входит проезд на пригородном железнодорожном и междугородном транспорте туда и обратно со 100% оплатой с сопровождающим лицом при получении путевки на лечение при наличии соответствующих показаний, которую вправе получить инвалид 1 раз в год (на практике: раз в 2-4 года).

Длительность и маршрут проезда на лечение в рамках НСУ зависит от того, куда предоставлена путевка.

Путевки на санаторно-курортное лечение

Талоны на проезд в оба направления до места лечения за счет бюджетных средств НСУ инвалидам выдает ФСС РФ. Так, до получения талонов проезда нужно встать на очередь для получения путевки. Оплату такого проезда может оформить получатель НСУ в части оплаты проезда в натуральной форме.

Для постановки на очередь для получения путевки инвалиду требуется в первую очередь оформить справку по форме N 070/у-04 от лечащего врача, определяющая показания к лечению. Минздрав определяет заболевания для получения путевки. Инвалид сдает в ФСС РФ или соц. защиту по месту жительства такой пакет документов:

Документ	Описание
Заявление	—        Наименование органа ФСС РФ —        ФИО и данные паспорта без сокращений —        Лечебное учреждение (с местонахождением), выдавшее справку 070/у-04 для постановки в очередь на путевку
Паспорт	для подтверждения личности и снятия копии
Медицинская справка	форма № 070/у-04

Предоставление талонов к путевкам на лечение

В течение 10 дней с даты приема заявления принимается решение о постановке на очередь. Путевки оформляются за 18 дней до заезда по форме № 90-н в 1 экземпляре. Также должна быть организована перевозка инвалида в обоих направлениях и сопровождающего (при необходимости). Для проезда инвалиду передаются специальные талоны или именное направление в 2 экземплярах (для обоих направлений). Можно воспользоваться авиационным (эконом класс при меньшей стоимости), железнодорожным, автомобильным и водным видами транспорта.

Если путевка выдана за счет средств регионального бюджета региональным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения, инвалид или его законный представитель обращается в ФСС или соц. защиту для получения талонов или направлений, дающих право на получение бесплатных билетов. При проезде в обои направлениях 2 и более видами транспорта талоны выдаются на оба вида транспорта.

После лечения инвалид должен отчитаться о пройденном лечении в срок 30 дней посредством сдачи отрывного талона путевки, в т.ч. и по проезду, поэтому использованные билеты нужно сохранить.

Выдача талонов на проезд к месту лечения

Полный список видов транспорта, по которым оплачивается проезд, определен в п. 11 Правил из Постановления от 29 декабря 2004 года N 864 и п. 4.2 Приказа от 29 декабря 2004 года N 328.

Если инвалид получает путевку за счет федерального бюджета, то оплату проезда осуществляют в ФСС получающим НСУ в натуральной форме, если путевка получена из средств регионального или местного бюджетов (выданные путевки больницами или организациями, а также самостоятельно купленные не обеспечиваются правом бесплатного проезда), то нужно в ФСС предоставить:

• путевку, выданную здравоохранением
• паспорт
• удостоверение или справка, подтверждающие право на получение НСУ из ПФР

ФСС сверяет сведения о праве на НСУ, потом предоставляются талоны на право получения билетов бесплатно в обоих направлениях и на нужное количество видов транспорта.

Предоставление льгот и скидок для инвалидов на проезд

Цена на перелеты досрочно высока, но имеется возможность покупать билеты по бюджетным субсидиям авиакомпаниям. Государством поддерживается развитие Крыма через обеспечение для развития в экономическом плане этого региона. Одной из форм поддержки является предоставление перевозчикам-авиакомпаниям субсидий. В зависимости от направления, расстояния, субсидирования у каждой компании – свой порядок. Право на льготу по перелету предоставляется следующим категориям граждан:

• лица до 23 лет
• лица пенсионного возраста
• инвалиды I группы и сопровождающий
• ребенок-инвалид и сопровождающий
• инвалид с детства II или III группы.

Ежегодно регулируются субсидируемые маршруты и предельная величина тарифа. Основные направления:

• Дальний Восток
• г. Симферополь
• г. Калининград

Имеется ограничение по количеству билетов, поэтому нужно у каждой авиакомпании уточнять начало продаж билетов и их сторимость.

Проезд пригородным железнодорожным транспортом инвалидам

Оформить такой проезд вправе инвалид – получатель НСУ на основании предоставления в кассу таких документов:

• паспорт (свидетельство о рождении)
• справка на право получения услуги проезда в пригородном сообщении, выданной ПФР

Выдается билет на единоразовую поездку в одно направлении или туда и обратно до выбранной станции (или зоны) независимо от того, предварительно или в день поездки приобретается билет.

Проезд городским и пригородным автотранспортом инвалидам

В каждом регионе РФ предоставляются разные льготы на проезд автотранспортом следующим лицам: инвалидам всех категорий, лицам, сопровождающим инвалида I группы или ребенка-инвалида на основании предъявления паспорта (свидетельства о рождении) и справки МСЭ.

Льгота	Направления
100%	Городские и пригородные
50%	Междугородные автобусные маршруты в пределах территории РФ с 01 октября по 15 мая – в любом количестве поездок
	Междугородные автобусные маршруты в пределах территории РФ в период с 16 мая по 30 сентября – один раз в год (в оба направления)

Ошибка в предоставлении права на билеты сопровождающему

Для некоторых категорий инвалидов предусмотрено сопровождающее лицо, на которое также оформляется бесплатный проезд междугородним транспортом. К этим группам инвалидов относятся:

1. дети-инвалиды
2. инвалиды I группы
3. инвалиды II и Ш групп, имеющие III степень ограничения к работе, до очередного переосвидетельствования.

Ошибка при получении талонов на проезд

Талоны на бесплатную поездку в оба направления предоставляется инвалидам, на отказавшимся от НСУ в части соответствующих поездок, а именные талоны выдаются при проезде к месту лечения:

• в рамках НСУ
• наличие мед. показаний по направлению за счет средств регионального бюджета
• по путевкам, предоставленным за счет средств регионального бюджета

При получении направления и талона №2, инвалид или его представитель обращается в соответствующие кассы для получения билетов в оба направлени.я

Читайте также:

ЕДВ инвалидам 1, 2, 3 группы в 2024 году — какой процент индексации пенсии.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Можно ли компенсировать средства за затраченные средства на проезд за счет НСУ при личном приобретении путевки и билетов?

Ответ: Возместить такие самостоятельно понесенные расходы по законодательству нельзя, т.к. это не входит в выделенные бюджетом средства.

Вопрос №2: Можно ли для проезда на лечение приобрести билеты на проезд по личному усмотрению (например, фирменный поезд)?

Ответ: Проезд на лечение и обратно по железной дороге инвалид может оформить в поездах любых категорий, включая и фирменные поезда, если других возможностей проезда на лечение и обратно может быть осуществлено только такими поездами, и в вагонах любых категорий, за исключением спальных и повышенной комфортности.