Может ли руководитель делегировать полномочия по охране труда в 2024 году

Законодательством Российской Федерации предусмотрена организация охраны труда на каждом предприятии. В данной статье будут раскрыты вопросы, касающиеся ответственности руководителя, возможности делегирования полномочий по охране труда и ответственности за несоблюдение требований по организации охраны труда.

Обязанность руководителя по охране труда

В соответствии со ст. 209 ТК РФ охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя следующие мероприятия:

• правовые;
• социально-экономические;
• организационно-технические;
• санитарно-гигиенические;
• лечебно-профилактические;
• реабилитационные;
• иные

Согласно ст. 212 ТК РФ обязанностью работодателя является обеспечение безопасных условий охраны труда.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ обязанностью работодателя является:

• обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

В коллективном договоре, являющемся обязательным локальным актом для всех предприятий без исключения, должны быть включены обязательства работодателя в части соблюдения требований охраны труда такие, как:

• улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
• экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве.

Делегирование руководителем полномочий по охране труда

При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель — индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору (ст. 217 ТК РФ).

Таким образом, руководитель может возложить ответственность за соблюдение требований охраны труда на:

• службу охраны труда;
• штатного специалиста по охране труда;
• уполномоченного работодателем работника ;
• специалиста или организацию, оказывающие услуги в области охраны труда, заключившие с работодателем гражданско-правовой договор.

Читайте так же статью ⇒ «Трудовой договор с субъектом малого предпринимательства в 2024»

В каком случае на предприятии должна быть создана Служба охраны труда?

Трудовым законодательством РФ, а именно ст. 217 ТК РФ предусмотрена возможность возложения обязанности по охране труда следующим образом:

Службу охраны труда рекомендуется организовывать в форме самостоятельного структурного подразделения организации, состоящего из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем (начальником) Службы.

Согласно ст. 218 ТК РФ по инициативе работодателя может быть создан комитет (комиссия) по охране труда, в состав которого на паритетной основе входят:

• представители работодателя;
• представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Комитет (комиссия) по охране труда осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о комитете (комиссии) по охране труда, принятым на Общем собрании трудового коллектива организации, согласованным с выборным органом первичной профсоюзной организации и утверждённым руководителем организации.

Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Чем занимается Служба охраны труда?

В соответствии с Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 № 14 (ред. от 12.02.2014) «Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации» Службу рекомендуется организовывать в форме самостоятельного структурного подразделения организации, состоящего из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем (начальником) Службы.

Основными задачами Службы являются:

• организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда;
• контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации;
• организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда;
• информирование и консультирование работников организации, в том числе ее руководителя, по вопросам охраны труда;
• изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.

Читайте так же статью ⇒ «Инструктаж работников по технике безопасности»

Права работников Службы охраны труда

Согласно Постановлению Минтруда России от 08.02.2000 № 14 работники Службы  охраны труда имеют право:

• в любое время суток беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения организации, знакомиться в пределах своей компетенции с документами по вопросам охраны труда;
• предъявлять руководителям подразделений, другим должностным лицам организации обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных при проверках нарушений требований охраны труда и контролировать их выполнение;
• требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к выполнению данного вида работ, не прошедших в установленном порядке предварительных и периодических медицинских осмотров, инструктажа по охране труда, не использующих в своей работе предоставленных средств индивидуальной защиты, а также нарушающих требования законодательства об охране труда;
• направлять руководителю организации предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, нарушающих требования охраны труда;
• запрашивать и получать от руководителей подразделений необходимые сведения, информацию, документы по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения законодательства об охране труда;
• привлекать по согласованию с руководителем организации и руководителями подразделений соответствующих специалистов организации к проверкам состояния условий и охраны труда;
• представлять руководителю организации предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по улучшению условий и охраны труда;
• представительствовать по поручению руководителя организации в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов охраны труда.

Читайте так же статью ⇒ «Расчёт дополнительного отпуска за вредные условия» 

Ответственность за несоблюдение требований по охране труда

Несоблюдение работодателем требований охраны труда относится к нарушению трудового законодательства, что влечёт наложение взыскания в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ:

Вопросы и ответы

1. Я являюсь индивидуальным предпринимателем, в штате у меня 2 работника. Должен ли я создавать Службу охраны труда?

Ответ: В соответствии со ст. 217 ТК РФ при отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель — индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Вам необходимо самостоятельно принять решение об ответственности за охрану труда, но по умолчанию Вы, как индивидуальный предприниматель, будет нести персональную ответственность за охрану труда.

2. Могут ли меня уволить за несоблюдение требований охраны труда?

Ответ: Согласно ст. 81 ТК РФ работодатель вправе расторгнуть с Вами трудовой договор в случае установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.