Проверка Счетной палаты Российской Федерации выявила нарушений почти на 20 миллиардов российских рублей. Нарушения в области исполнения закона о государственных закупках. Самым распространенным нарушением стало дефицит конкуренции за заказ от государственных учреждений. В среднем на один государственный лот бывает три претендента. Но чаще встречает два или вовсе один исполнитель. Неконкурентоспособность возросла до 75%.
При закупках от 10 миллионов российских рублей наблюдается умеренный уровень конкуренции. Чем выше стоимость заказа, тем меньше желающих его выполнить.
«Мы сэкономили порядка 6% по госзакупкам в прошлом году. Было подписано 82 тысячи договоров на 1,5 триллиона рублей», — сообщается аудиторами СП.
Следующим выявленным нарушением являлось снижение норматива доступа разных категорий бизнеса. По закону 15% должно отчисляться МСП. Но на деле никто не учитывает этот норматив.
«Существующий закон в области госзакупок является нестабильным», — сказано в отчете СП.
Раз в пару недель руководством страны вносятся изменения в закон. С 2013 года таких поправок было около 77.
Ведущий юрист ФБК Legal Ермоленко считает, что закону нужна модификация.
«Во-первых, требуется усиление контролирующего органа. Зачастую заказчику поставляется менее качественная продукция после подписания контракта», — говорит Ермоленко.
По мнению Петра Гусятникова, который является одним из партнеров фирмы PG Partners, большинство нарушений, выявленных в ходе проверки Счетной палаты РФ, связаны с неэффективной схемой образования цен.
«Ярким примером служит ситуация с «Саратовским аптечным складом». Весной прошлого года фирма собиралась закупить средства индивидуальной защиты на 45 миллионом рублей. Так закупка осуществлялась у одного поставщика, стоимость маски обошлась для закупщиков почти в 500 рублей. На лицо проблема неээфективности государственных закупок», — говорит Ермоленко.
