Инвалидность детям до 18 лет присваивается комиссией МСЭ. У лиц с ограниченной дееспособностью возникает потребность в передвижении до места лечения, прохождения реабилитации, осмотра или для реализации других целей. Транспортные льготы позволяют снизить расходы на проезд и сделать более доступным передвижение инвалидов с лицами, сопровождающими их в поездках.
Право на бесплатный проезд для отдельных категорий граждан определяется региональными подзаконными актами. Преференции, выделяемые детям-инвалидам, предоставляются по месту регистрации. Транспортная льгота, предназначенная ребенку с ограниченной дееспособностью, автоматически распространяется на сопровождающее его лицо.
- Время начала действия транспортных льгот
- Льготы при использовании городского муниципального транспорта
- Оформление льготы на проезд в пригородном транспорте
- Предоставление льготного проезда
- Оформление бесплатного проезда к месту лечения
- Льгота по уплате транспортного налога
- Выделение парковочных мест
- Оборудование входов в здания пандусами
- Ошибки, допускаемые при получении льгот
- Ответы на распространенные вопросы
Время начала действия транспортных льгот
Законодательными нормами установлены преференции для детей-инвалидов и лиц, сопровождающих их в поездках. Право на льготу возникает после установления ребенку инвалидности и прекращается в случае снятия. На основании заключения МСЭ родитель или опекун должен обратиться в ПФР для внесения сведений о ребенке в Федеральный реестр инвалидов (ФРИ) – граждан, имеющих право на социальные льготы. Работа ФРИ законодательно определена ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ. В реестре содержатся сведения:
- О лице, признанного инвалидом. Указывается ФИО, пол, дата и место рождения, данные свидетельства о рождении или паспорта лица.
- Места адресов регистрации и фактического проживания.
- Номера СНИЛС.
- О представителях ребенка-инвалида.
- Подробности нарушения функций организма.
- Даты начала признания инвалидом и дне повторного освидетельствования.
- Перечень льгот, предоставляемых лицу – пособий, путевок, компенсаций.
- Список реабилитационных мероприятий.
Сведения в реестр ФРИ вносят социальные органы, медицинские учреждения, ПФР. Сами дети-инвалиды и их представители не участвуют в обработке или размещении информации.
Инвалидность ребенку присваивается на 1 или 2 года в зависимости от степени функциональных нарушений организма, но без установления группы. Перед окончанием периода или по достижении ребенком совершеннолетия проводится переосвидетельствование.
Льготы при использовании городского муниципального транспорта
Несовершеннолетние инвалиды и одно лицо, сопровождающее их в поездке по городу, имеют право на бесплатный проезд. Льгота распространяется на поездки в автобусе, троллейбусе, трамвае. Льгота на проезд без оплаты в коммерческом частном транспорте не предусмотрена.
Пример об отказе от льготы. Опекун ребенка с инвалидностью принял решение о замене услуги бесплатного проезда компенсацией. Взамен льготного проезда с февраля 2024 года лицо получает денежный эквивалент услуги в размере 122,99 рублей ежемесячно.
В отдельных крупных городах действует система услуг социального такси. Условия использования такси:
- Льготный проезд предоставляется детям-инвалидам и сопровождающим лицам, несовершеннолетним гражданам с инвалидностью по зрению или передвигающихся с помощью технических средств реабилитации.
- Проезд в ТС осуществляется на основании талонов, выдаваемых отделением Всероссийской организации инвалидов, органами соцзащиты или иной структурой. За поездку взимается минимальная плата, размер которой устанавливается муниципалитетом.
- Предусмотрены определенные социальные объекты, предоставляемые для проезда в такси – поликлиники, вокзалы, центры реабилитации, пенсионные и страховые службы. Доставка лиц к объектам несоциального назначения производится за более высокую плату.
Для каждого лица с ограниченной дееспособностью устанавливается месячный лимит поездок. Заказы выполняются в порядке очереди с учетом приоритетной категории – детей-инвалидов.
Оформление льготы на проезд в пригородном транспорте
Дети с инвалидностью и сопровождающие их лица имеют право на бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте. Лицам предоставляют проездные билеты на основании предоставленных документов:
- Личного документа – паспорта, свидетельства о рождении.
- Справки о назначении инвалидности.
- Справки из ПФР о праве на бесплатный проезд.
Лица, получившие право на бесплатный проезд, могут использовать льготу неограниченное число раз. Отдельные регионы предоставляют многоразовый проездной билет на ограниченный срок – месяц, квартал. В крупных городах льгота предоставляется при предъявлении транспортной или социальной карты, данные с которых считываются системами автоматизированного контроля.
Правомочность использования льготного проездного документа либо карты подвергается контролю на маршруте передвижения. Сопровождающие ребенка-инвалида лица должны быть готовы предъявить документы, подтверждающие право на льготу.
Предоставление льготного проезда
Наличие медицинских показаний и отсутствии противопоказаний дает право льготным категориям граждан на получение путевки для проведения санаторно-курортного лечения. Путевка предоставляется на основании справки ЛПУ, срок действия которой составляет 6 месяцев. Обеспечивается бесплатный проезд для детей с инвалидностью, направляемых на консультации, специализированное лечение, диагностику, профилактическую помощь или санаторно-курортное оздоровление.
Порядок предоставления льготного проезда к месту лечения установлен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.10.2005 № 617. Кроме бесплатного проезда к месту лечения право на бесплатный проезд детям-инвалидам и сопровождающих их лиц предоставляется 1 раз в год. В период с 1.10 по 15.05 поездки в неограниченном количестве оплачиваются в размере 50%.
Оформление бесплатного проезда к месту лечения
Одновременно с направлением на лечение представитель ребенка-инвалида должен получить документ «талон № 2». Органы соцзащиты или ФСС на основании талона № 2 предоставляют именные проездные документы одного из 2 видов бланков, применяемые в зависимости от типа транспорта. Документы предоставляются по заявлению лица в течение 5 дней с момента обращения. Выдача осуществляется в 2 экземплярах для обеспечения проезда в прямом и обратном направлении.
|
Форма документа |
Вид транспорта |
Особенности получения |
| Специальные талоны | Поезда дальнего следования, включая купейные вагоны скорого или пассажирского типа | Исключения составляют поезда высокого класса или вагоны повышенного уровня комфортности |
| Именные направления | Автотранспортные средства, авиация, водный транспорт | Льгота предоставляется в общем автотранспорте, авиации среднего класса, водном речном транспорте в каютах категории 3 класса или 4 и 5 класса при использовании морского судна |
Проездные документы предоставляются в кассах. Дополнительно потребуется предоставить справку об инвалидности, удостоверение личности. Сервисные услуги оплачиваются отдельно.
Важно! При отказе от натуральной услуги по бесплатному проезду к месту лечения и получении взамен компенсации проездные документы не предоставляются. Инвалид и сопровождающее лицо будет оплачивать проезд собственными средствами.
Льгота по уплате транспортного налога
Владельцы ТС уплачивают налог, зависящий от показателей:
- Размера ставки, установленной в регионе учета ТС.
- Категории транспорта.
- Показателя мощности двигателя.
- Количества месяцев нахождения ТС в собственности в течение календарного года.
Величина ставки устанавливается субъектом Федерации. По отношению к ставке, установленной НК РФ, регионы имеют право на увеличение или уменьшение показателя не более чем в 10 раз. Субъекты РФ определяют льготы, предоставляемые лицам при налогообложении. Преференция положена только на одно транспортное средство семьи.
Родители, использующие транспортное средство для перевозки ребенка с инвалидностью, могут рассчитывать на освобождение от уплаты налога. Льгота устанавливается на основании ст. 358 НК РФ. Освобождение предоставляется при соблюдении ряда условий.
|
Условие |
Описание |
Пояснения |
| Транспортное средство, предусмотренное для перевозки инвалида | Используется легковой тип ТС | Автомобиль должен быть оборудован для перевозки инвалида |
| ТС отечественного производства, полученное родителями детей-инвалидов через органы соцзащиты | В рамках программы соцзащиты освобождается от налога ТС с мощностью двигателя до 100 л.с. или до 73,55 кВт | Право на обеспечение транспортным средством имели лица, вставшие на учет до 2005 года |
Субъекты самостоятельно предоставляют льготы в зависимости от возможностей бюджета. Для получения преференции потребуется обратиться в ИФНС с заявлением и приложением документов (ст. 361.1 НК РФ) или без них при условии наличия данных в налоговом органе. В случае, когда документы отсутствуют, заявителю направляется запрос.
Выделение парковочных мест
Лицу, являющемуся перевозчиком ребенка с инвалидностью, предоставляется право на парковку в специально отведенных местах. Места оборудованы специальным знаком в виде инвалидной коляски или специальной разметкой.
Согласно законодательным нормам, на каждой стоянке вне зависимости от категории собственника не менее 10% общей площади должно выделяться для парковки инвалидов.
Юрист Е.Беляев
Право возникает только на один автомобиль семьи при соблюдении условий предварительного оформления знака или разрешения.
| Регион регистрации инвалида | Описание льготы |
Предоставление льготы |
| Субъект Федерации | Перевозчику ребенка-инвалида предоставляется право на парковку, остановку в запрещенных по отдельным дням местах, проезд по ограниченным направлениям | Право на преференцию возникает у лиц на основании именного знака, выдаваемого комиссией МСЭ |
| г. Москва | Родителю, опекуну ребенка-инвалида предоставляется льгота в виде бесплатной парковки, остановки на специально выделенных местах. Лица должны подтвердить представительство | Выдачу специального разрешения осуществляет любое из отделений МФЦ Москвы в течение 10 дней, исчисляемых от даты подачи документов |
Специальный именной знак или разрешение предоставляются на период действия инвалидности до следующего переосвидетельствования. Воспользоваться льготой можно круглосуточно.
Для получения преференции необходимо иметь заключение о наличии медицинских показаний для обеспечения передвижения ребенка транспортным средством. В ИПР вписывается автотранспортное средство как часть программы реабилитации.
Оборудование входов в здания пандусами
Начиная с 2012 года частные и государственные организации обязаны оснастить вход пандусами, обеспечивающими проезд инвалида-колясочника. За неисполнение требования или установки пандуса, не отвечающего требованиям, предусмотрен административный штраф.
При установке пандусов учитываются параметры, обязательные для конструкции.
|
Условие |
Требование |
Описание |
| Форма и размер перил | Диаметр трубы должен соответствовать оптимальному обхвату | Труба перил должна быть безопасна, иметь закругленные концы и выступ |
| Угол наклона конструкции | Предусмотрен угол наклона пандуса, не превышающий 8-15% | Преимущественно используется оптимальная величина наклона в 10% |
| Установка разновысоких перекладин для перил | Для перемещения детей-инвалидов предусмотрены дополнительные перила | Уровень установки предусмотрен для удобства перемещения ребенка |
| Наличие площадок | Конструкция оборудуется входной, промежуточной и верхней площадкой | Размер площадок должен обеспечивать удобство для разворота |
| Защита от скольжения поверхности пандусов, расположенных на открытом воздухе | Конструкции должны быть покрыты антискользящим материалом | Конструкции, не имеющие специального покрытия, должны подогреваться в холодное время года |
Транспортные средства должны оборудоваться выносными конструкциями.
Ошибки, допускаемые при получении льгот
Ошибка № 1. Лица, имеющие право на бесплатный проезд к месту лечения по путевке, могут не оформить талон № 2, позволяющий оформить проездные документы. Ошибочным является мнение о возможности получения компенсации стоимости самостоятельно приобретенных билетов. Бесплатный проезд предоставляется только на основании проездных документов. Компенсация предоставляется исключительных случаях, если лицо не было обеспечено документами при отсутствии договоренности социальных служб с перевозчиками.
Читайте также:
Страховая пенсия по инвалидности в 2024 году — условия назначения страховой пенсии по инвалидности.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос № 1. Сколько лиц может без оплаты проезда сопровождать ребенка с инвалидностью до места проведения профилактического лечения по выделенной путевке?
Право на проезд без оплаты вместе с ребенком к месту лечения и обратно предоставляется только одному из родителей, опекуну или иному лицу по нотариальной доверенности.
Вопрос № 2. Выделяются ли автотранспортные средства по линии соцзащиты для обеспечения передвижения детей с инвалидностью?
Федеральное законодательство, начиная с 2005 года не содержит норм, на основании которых предоставляется транспортное средство. Региональными бюджетами также не предусмотрена выдача ТС инвалидам или их законным представителям.
