Служба в ВС РФ производится по контракту и в соответствии с ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ (Далее – ФЗ № 53-ФЗ). Военнослужащий может уволиться с воинской службы по собственному желанию, включая досрочное прерывание контракта при наличии уважительных причин.
Основания, признаваемые уважительными для увольнения
Увольнение в связи с достижением предельного возраста или истечением срока действия контракта не требует представления подтверждающих документов. Одновременно к моменту подачи рапорта в/с обязан пройти медкомиссию (для исключения в дальнейшем претензий со стороны лица).
Читайте также статью ⇒Увольнение военнослужащего без предоставления жилья.
При направлении рапорта на досрочное увольнение в/с должен тщательно изложить и подтвердить уважительность причины увольнения. Уважительными признаются причины, не позволяющие военнослужащему выполнять обязанности в полном объеме. Перечень оснований для возможности досрочного увольнения приведен в ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Досрочным считается увольнение до окончания действия имеющегося контракта.
Основание | Краткое описание |
Достижение предельного возраста | Предельный возраст службы зависит от звания в/с |
Окончания срока контракта | В/с имеет право не продлевать контракт при достижении предельного возраста и подать рапорт на увольнение |
Нарушение условий контракта | Рассматриваются основания, при которых допускается нарушение условий контракта в отношении в/с |
Состояние здоровья | Для признания у в/с состояния здоровья, ограниченно годного для продолжения службы, необходимо пройти ВВК |
Семейные обстоятельства | Наличие медицинских противопоказаний у членов семьи к проживанию в местности несения службы с отсутствием возможности перевода |
Перемена места службы супруга-военнослужащего или супруги | |
Потребность в исполнении опекунства несовершеннолетних брата или сестры | |
Потребность обеспечения ухода за членом семьи или ребенком до 18 лет при отсутствии второго родителя | |
Назначение на должности законодательной или исполнительной власти | Рассматриваются случаи исполнения полномочий федерального, регионального или муниципального уровня |
Основания увольнения определены ст. 34 Указа президента РФ от 16.09.1999 № 1237.
Читайте также статью ⇒Увольнение из МВД по собственному желанию в 2024.
Подача рапорта командиру
Решение об увольнении в/с принимает вышестоящий воинский начальник на основании рапорта лица и решения аттестационной комиссии. О намерении досрочно уволиться военнослужащий сообщает непосредственному командиру в рапорте. Порядок обращения к вышестоящему должностному лицу, командиру установлен в гл. 6 Дисциплинарного Устава ВС РФ. Особенности обращения:
- Лица, подавшие рапорт, должны получить письменный ответ. Отказ в удовлетворении просьбы доводится до в/с излагается с указанием оснований, ссылок на законодательные нормы.
- Неудовлетворительное решение по рапорту может быть оспорено в суде.
- Командир, которому представляется рапорт, не имеет права препятствовать обращению.
Рассмотрение рапорта производится в течение 30 суток, исчисляемых от дня регистрации рапорта в книге учета письменных обращений. Увеличение срока рассмотрения производится командиром в связи с необходимостью проведения дополнительных мероприятий, запросов, проверки сведений. О продлении периода, предоставляемого нормами на ответ, дополнительно сообщается военнослужащему.
Форма и сведения рапорта об увольнении
В документообороте ВС РФ применяется форма письменного обращения к командиру – рапорт. Документ имеет произвольную форму, составляется аналогично гражданскому заявлению.
Раздел рапорта | Состав данных |
Шапка, расположенная в правом верхнем углу | Должность, ФИО командира, должность, звание, ФИО в/с |
Оглавление документа, располагаемое по центру | «Рапорт об увольнении» |
Первая часть основного раздела | Просьба об увольнении с военной службы, указание причины, ссылка на статью закона. Обстоятельства, побудившие к досрочному увольнению, описываются подробно |
Вторая часть | Просьба о рассмотрении просьбы о досрочном увольнении аттестационной комиссией |
Третья часть основного раздела | Приложения – документы, подтверждающие уважительность причины |
Заключительная часть | Дата, подпись лица |
Рапорт составляется в 2 экземплярах, один из которых остается у в/с для подтверждения факта обращения.
Особенности увольнения военнослужащих, не обеспеченных жильем
Лицам, имеющим выслугу более 10 лет и увольняемым в связи с ОШМ, достижением предельной выслуги, состоянием здоровья, предоставляется возможность приобретения жилья в населенном пункте, выбранном в/с по желанию (ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ).
При нарушении закона в/с имеет право оспорить увольнение в судебном органе. Лицо восстанавливают в рядах ВС РФ с выплатой положенного довольствия. Увольнение без обеспечения жильем допускается только в случаях добровольного согласия лица. При этом обязанность обеспечения принимают военкоматы, курирующие уволенных со службы лиц.
Дата увольнения со службы
В/с числится в рядах ВС РФ до дня издания приказа, исключающего лицо из списков личного состава части. Днем увольнения считается дата поступления выписки из приказа в воинскую (войсковую) часть и регистрация документа.
Пример неправильного определения даты увольнения
Вышестоящему органу было направлено представление об увольнении в/с майора Р. по состоянию здоровья. Приказ об увольнении был продиктован в воинскую часть телефонограммой. На основании данных о приказе было произведено увольнение и произведен расчет с в/с Р. Приказ поступил в часть спустя 14 дней. В/с оспорил увольнение, был восстановлен в должности, несмотря на состояние здоровья, не позволяющее продолжение службы. Увольнение произведено в день поступления приказа.
Расчет при увольнении военнослужащего
При увольнении в/с получает в части полный расчет:
- Денежным довольствием, причитающегося в/с. Довольствие, выплачиваемое за неполный месяц, рассчитывается пропорционально.
- Компенсацией взамен вещевого довольствия.
- Компенсацией взамен продовольственного обеспечения.
В зависимости от выслуги лет в/с получает выходное пособие. При выслуге менее 20 лет выплата составляет 2 оклада (по званию и должности), свыше 20 лет – 7 окладов. Лицам, представленным к государственной награде, дополнительно выплачивают один оклад. В/с, имеющие выслугу свыше 20 лет, обеспечиваются пенсионными выплатами.
Ошибки, допускаемые при увольнении военнослужащего
По выводам Верховного Суда РФ, незаконно уволенный военнослужащий, заявивший на компенсацию морального вреда, имеет право на возмещение. Отмена приказа об увольнении с восстановлением в списках части производится непосредственным начальником.
Председатель ВС РФ В.М.Лебедев (Пост. Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8)
Условие увольнения | Неверный подход | Верная позиция |
Увольнение до назначения пенсии при окончании контракта | В/с исключается из списков по истечении срока действия контракта | В/с не увольняют до получения пенсионной выслуги при окончании контракта (кроме случаев личной инициативы) |
Расчет с в/с при увольнении | Часть положенных сумм выплачивается после увольнения | В/с должен быть рассчитан при увольнении полностью |
Вопрос № 1. Как определяется предельный срок для службы и заключения контракта?
Для лиц высшего командного состава, в отношении которых установлено ограничение в 65 лет, допускается заключение контракта еще на 5 лет, остальные в/с имеют возможность для продления контракта до 65 лет.
Вопрос № 2. Как производится служба по истечении контракта, если в отношении в/с не выполнено условие предоставления жилья?
В/с не увольняется до исполнения обязательств, находится в списках части без выплат надбавок.