Как обжаловать штраф за маску: порядок действий

С появлением коронавирусной инфекции был введён масочный режим во многих регионах. Это значит, что граждан обязали носить маску в общественных местах. Во многих субъектах Российской Федерации эти предписания до сих пор действуют. Например, в Москве был издан указ мэра от 7 мая 2020 года носить маску в общественных местах или другое средство индивидуальной защиты, например, респиратор. В приказе номер № 55-УМ говорится, что граждане при посещении объектов торговли должны использовать маски, а магазины обязаны контролировать это требование и создавать условия для соблюдения этих санитарных норм.

Работники торговли должны наблюдать за тем, чтобы посетители также находились в масках в магазине и местах расчёта на кассе. Для этого руководство магазина должно вывесить на входе информационные материалы, предупреждающие о требовании надеть маску со ссылкой на постановление. Также магазины обязали создавать трансляцию аудиороликов и видеоматериалов с целью информирования покупателей о рекомендации носить маски в торговых залах. Для тех, кто будет без маски, предусмотрена ответственность. 

Сотрудники каждого торгового предприятия должны быть снабжены средствами защиты — масками и перчатками. Если у человека нет своей маски, ему должны предложить новое средство индивидуальной защиты в упаковке. Руководство магазинов розничной торговли обязали провести инструктажи для персонала на тему того, как поступать с посетителями, которые не надевают маски. Там же на кассах предусмотрена продажа масок для тех, у кого с собой её не оказалось. Постановлением было предписано не обслуживать людей, у которых не было маски. В случае возникновения спорной ситуации — вызывать полицию.

За что могут оштрафовать магазин 

Дело в том, что не только посетителей без маски обещали штрафовать, но и магазины, которые будут обслуживать таких посетителей. По Конституции, гражданин может передвигаться по стране без препятствий, то есть, и ходить без маски можно по магазину. Но ввиду новых постановлений, были предусмотрены штрафы и привлечение к административной ответственности.

Если опираться на законодательство, то магазин не вправе отказать посетителям в обслуживании, иначе действия работников торговли будут расценены как дискриминация и нарушение прав потребителей.

Функция контроля была возложена на работников магазина: охранников, продавцов, кассиров. Магазин должен выполнять все предписания, работники должны быть в масках в перчатках. В магазине должны быть периодические предупреждения и оповещения для клиентов о том, что необходимо носить маску. В таком случае магазин никто страховать не будет. Штраф может последовать, если магазин или другое место торговли будут продавать продукты клиентам, не соблюдающим масочный режим и прочие санитарные ограничения. Некоторые нормы могут устанавливать местные власти, например, предписания об использовании одноразовых перчаток или использование антисептика, соблюдение дистанции и прочее.

Если работники магазина соблюдают масочный режим и обслуживают покупателей, которые находятся без средств индивидуальной защиты, могут оштрафовать и клиента, и сам магазин, и продавца, который обслуживает. Чтобы не нести ответственность, работникам магазина приходится сообщать посетителям о том, что введён масочный режим, и какая установлена ответственность за его нарушение. Если магазин соблюдает все правила — предупреждает, не отпускает товар на кассе и вызывает полицию — тогда Минпромторг даёт разрешение не штрафовать магазины за то, что у них в торговом зале ходят покупатели без масок.

Таким образом, магазин могут оштрафовать за то, что отпускает продукцию клиентам без масок. Также магазин могут подвергнуть штрафным санкциям, если сотрудники не предупреждают клиентов без масок о необходимости соблюдения режима и административной ответственности. За это штрафы устанавливается согласно Статье 20 Кодекса об административных правонарушениях РФ. В этой статье описаны последствия невыполнения правил поведения при чрезвычайной ситуации, а также угрозе её появления. Процесс соблюдения масочного режима контролирует Роспотребнадзор, а санитарные ограничения издает Минпромторг. Сотрудники магазина для пресечения нарушения должны вызвать полицию.

Может ли магазин отказать в обслуживании клиенту без маски 

Согласно положениям санитарных рекомендаций Минпромторга и Роспотребнадзора, магазины не должны обслуживать покупателей, которые не соблюдают масочный режим. Однако существует общее правило, согласно которому магазин не может отказать клиенту в обслуживании. Существует так называемый договор оферты — договор купли-продажи, который заключают магазины и потребитель, совершающий покупку. В этом случае, если есть товар, и установлена цена, человек может его выбрать и купить. В этом случае недопустим отказ в обслуживании покупателя, то есть, главным предметом договора купли-продажи является товар у продавца и наличие денег у покупателя.

Получается, что по законодательству, покупки делать можно, а по предписанию Роспотребнадзора — без маски продать нельзя. Роспотребнадзор объясняет, что граждане должны придерживаться масочного режима, поступая разумно и защищая права и интересы прочих потребителей.

Если на вас составлен административный протокол 

Если вы находились без маски в общественном месте, составленный админ. протокол можно обжаловать в суде. Жалобу можно составить по образцу. Например, для оформления жалобы нужно взять лист А4, и написать от руки в правой верхней части страницы: «В районный суд города Москвы — указываете какой суд”. Далее в следующей строке: “Орган, решения которого обжалуется – пишите полное наименование органа”. Заявитель – фамилия, имя, отчество; проживает по адресу — указывайте свой адрес проживания; телефон — указывайте свой контактный телефон.

Посередине пишите слово «Жалоба», под ним: «по делу об административном правонарушении». Со следующего абзаца:

«Считаю, что постановление является незаконным и необоснованным, оно подлежит отмене на следующих основаниях: в моих действиях не было предусмотрено состава административного правонарушения ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы.

Административная ответственность со штрафом наступает в случае невыполнения гражданами требования указов властей Москвы, направленных на введение режима самоизоляции и обеспечение режима повышенной готовности. Не являются уголовно наказуемыми деяниями и не влекут за собой административную ответственность по Кодексу об административных правонарушениях РФ действия, выраженные в отказе надевать маску в общественных местах. Они должны повлечь за собой административную ответственность по Статье 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ,  но никак не по Статье кодекса города Москвы. Все граждане на территории Российской Федерации должны придерживаться вышеуказанной статьи Кодекса в случае режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Согласно указам города Москвы, в моих действиях отсутствует состав административного правонарушения.

При введении режима чрезвычайной ситуации или повышенной готовности граждане обязаны при получении инструкций от уполномоченных должностных лиц, через СМИ – телевидение, радиовещание, от мобильных операторов — эвакуироваться из зоны опасности, используя при этом средства защиты.

В режиме повышенной готовности не предусмотрена обязанность носить маски и перчатки в действующем законодательстве Российской Федерации, поэтому отказ их надевать не является нарушением. Из вышеуказанных Правил следует, что при введении режима повышенной готовности на территории города Москвы граждане должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты за счет органов власти города Москвы, а не за свои средства.

Поскольку мои действия не могли повлечь за собой негативные последствия для окружающих и нанести им вред, они являются малозначительными, а если административное правонарушение является малозначительным, судья и уполномоченные на это лица могут освободить лицо, которое совершило админ. правонарушение, от ответственности и сделать ему устное замечание.

Никаких доказательств, которые бы фиксировали наступление негативных последствий, не существует. На дату, указанную в постановлении, я был здоров от вируса, у меня не было установлено никаких ограничивающих передвижение документов, я не представлял общественную опасность и ранее не привлекался за совершение подобного административного правонарушения. Я считаю, что сотрудники, которые находятся в масках и перчатках, уже себя обезопасили, и могли легко пропустить и обслужить, ограничившись устным замечанием».

Находясь в общественном месте без маски на лице, есть риск получить постановление на оплату штрафа. Но не нужно этого бояться. Изучив законодательство и применяя его в действии, можно добиться хороших результатов, и, как вариант, просто отделаться устным предупреждением.

Постоянное ношение маски может негативно сказаться на состоянии здоровья, особенно в летнюю жаркую погоду. Поэтому очень важно каждому дееспособному гражданину изучить свои права, которые защищаются законодательными актами, и смело использовать их в свою защиту. 

Чтобы подать жалобу в суд, не нужно нанимать юриста. Главное, разобраться в статьях Кодекса об административных правонарушениях, что является чрезвычайной ситуацией, и что следует делать при ее введении.

Оцените статью
Права пенсионеров и инвалидов
Добавить комментарий

Adblock
detector