До апреля 2015 года увольнение военнослужащего было возможно после предоставления ему жилья. После внесения корректировок в ФЗ «О статусе военнослужащих» все кардинально изменилось, и расторжение контракта теперь производится без обеспечения увольняющихся военных квартирами, что вызвало широкий общественный резонанс.
Какие нормы содержались в предыдущей версии закона:
| Жилье | Отказ от жилья | Возможность расторжение контракта |
| Увольнение производилось только после выделения военному соответствующей жилплощади | Предоставлялась возможность отказаться от квартиры | Без выделения жилья невозможно было уволить сотрудника ВС РФ |
До внесения изменений военнослужащие могли отказаться от предложенной недвижимости, что делало невозможным их увольнение. Этим пользовались офицеры, достигшие пенсионного возраста или лица, не подходящие для службы по квалификационным требованиям, чтобы получать ежемесячное денежное довольствие и иметь право на социальные льготы.
«Несправедливо увольнять военных, прослуживших более 10 лет, без предоставления жилья. Я в ближайшее время издам указ, чтобы исключить этот недостаток. Даже если офицер увольняется по достижении максимально допустимого возраста нахождения на службе или по состоянию здоровья, ему необходимо в обязательном порядке предоставить квартиру» — сказал на одном из заседаний Президент РФ В.В. Путин.
01.02.2016 года был опубликован Указ Президента, согласно которому все же должны делаться исключения:
- Предоставляться недвижимость военным, прослужившим от 10 лет и более.
- Передаваться квартиры в пользование, если офицер увольняется в связи с выходом на пенсию или по болезни.
Увольнение без обеспечения недвижимостью по собственному желанию
Согласно действующему законодательству, военнослужащий может инициировать расторжение контракта по собственному желанию. Для этого необходимо выполнить следующее:
- Составить рапорт, указав в нем причину (желательно). Это может быть переезд в другой город, необходимость в постоянном уходе за близким родственником, и т.д.
- Предоставить рапорт начальнику для рассмотрения за месяц до предполагаемой даты увольнения.
- Дождаться окончательного решения начальника, который после получения рапорта отдает его на рассмотрение комиссии, состоящей из сотрудника отдела кадров, юриста и командиров подразделений.
- Когда решение будет принято, об этом оповещают увольняющегося посредством ознакомления с приказом. На нем должны быть подписи уполномоченного руководителя и самого военнослужащего.
- С него берут письменный отказ от жилплощади, если он прослужил более трех лет и имеет право на нее.
Читайте также статью ⇒Увольнение из МВД по собственному желанию в 2024.
| Причина расторжения контракта | Необходимость отказа |
| Наступление предельного возраста службы | Письменный отказ не нужен |
| Организационно-штатные мероприятия | |
| Плохое состояние здоровья |
Как видно из вышеперечисленного, при наличии любой из вышеперечисленных причин при увольнении может и не браться отказ от квартиры в письменной форме, но лишь в том случае, если ранее жилье предлагалось неоднократно, но по каким-либо мотивам сотрудник от него отказывался:
- Несоответствие санитарным требованиям.
- Несоответствие стандартам жилья.
Указ Президента также делает ряд исключений, которые были упущением в прошлой редакции ФЗ:
- Если военному предлагалась квартира всего один раз, он не может быть уволен без жилья.
- Офицер может оспорить решение комиссии, если жилище было выдано не по месту прохождения службы.
- Если выслуга равна 20 годам и более, и сотрудник нуждается в повышении условий проживания, он может ходатайствовать об оформлении права собственности на квартиру или составлении договора социального найма.
Примеры из судебной практики
Чтобы разобраться в теме более детально, достаточно изучить пример, когда расторжение контракта без предоставления жилья было признано незаконным:
Капитан Савельев В.В. прослужил 12 лет в ВС РФ, нуждается в повышении уровня жилищных условий в связи с рождением третьего ребенка. Контракт с ним расторгли на основании проводящихся ОШМ, его согласие не принималось. Ранее жилье ему предлагалось только один раз, но он давал письменный отказ в связи с несоответствием жилища общепринятым стандартам.
Суд удовлетворил иск Савельева В.В. и постановил:
- Восстановить сотрудника в рядах ВС РФ и признал увольнение незаконным.
- Выделить капитану квартиру, пригодную для проживания.
Основанием для такого решения послужила нужда Савельева В.В. в улучшении жилищных условий и то, что отказ от квартиры с него брался только один раз, другие варианты не предлагались.
Увольнение без обеспечения квартирой по инициативе работодателя
Согласно ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности…», прекращение действия контракта вне воли военнослужащего возможно в следующих случаях:
| Причина | Согласие сотрудника ВС РФ |
| Утрата доверия |
Не требуется |
| Обнаружение вкладов на счетах иностранных компаний, открытых от имени сотрудника или члена его семьи | |
| Занятие предпринимательством | |
| Вступление в законную силу приговора суда о лишении свободы.
|
|
| В связи с избранием военного на муниципальную или государственную должность.
|
Для увольнения здесь письменное заявление от сотрудника не требуется. Достаточно доказательств виновных действий, проведения служебного расследования, заключения комиссии и издания приказа. В качестве основания в нем и в трудовой книжке будет указана ст. 51 ФЗ №53-ФЗ.
Читайте также статью ⇒ Увольнение сотрудника МВД по сокращению штатов.
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка №1. Даже если от военнослужащего есть 3 отказа, его можно уволить.
Нет, нельзя. При обращении им в суд будут выясняться причины отказа от квартиры, и, если судья найдет их обоснованными, это засчитается за нарушение права на обеспечение жильем.
Ошибка №2. Если сотрудник несколько раз безосновательно отвергал предлагаемую жилплощадь, но нуждается в улучшении жилищных условий, его нельзя уволить.
Если военнослужащим были грубо нарушены условия контракта, после расследования или заседаний в гарнизонном суде он может быть уволен без предоставления жилья.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Где оспаривается увольнение, если военнослужащему незаконно было отказано в выдаче квартиры?
Для подачи иска необходимо обращаться в военный суд по месту нахождения воинской части.
Вопрос №2. Может ли военнослужащий быть уволен по состоянию здоровья без жилья, если в штате есть подходящая должность?
Если здоровье военнослужащего соответствует требованиям, предъявляемым к другой должности, его необходимо перевести на нее до момента предоставления квартиры.
Заключение
Возможность увольнения военнослужащего без обеспечения жильем в настоящий момент предусмотрена законодательством, однако для этого необходимо соблюсти ряд требований, в противном случае он сможет обжаловать нарушение своих прав через суд.